# 印太經濟框架  

剛剛到來的2025年對中美關係及世界局勢至關重要。川普（DonaldTrump）「二進宮」是最大的影響因素。一方面，中美各自的經濟發展都到了一個關鍵節點，川普加徵更高關稅和施行更苛刻的移民政策，不但會拖累中國及其他經濟體經濟復甦、加重財政負擔，也必然推高通膨，降低美國國內經濟增長動能。在地緣政治層面，外界也寄望於川普能夠為當下中東和烏東的地緣衝突提供解決方案，並在穩定中美關係、探索雙邊新型合作方面取得突破。

今年10月11日，東協十國和中、日、韓、印、澳、紐、美、俄等18個國家共同出席在寮國首都永珍召開的東亞峰會，國內媒體對此事件並無太多的報導或引述，唯一受到關注的，是今年東亞峰會並未達成任何聯合宣言，據傳是中、俄兩國反對聯合宣言中有關南海爭議性議題的用字遣詞。

美國貿易代表戴琪是拜登總統在貿易事務上的主要顧問、談判代表和發言人，負責領導雙邊和多邊貿易談判、協調貿易政策。美聯社6日刊出對這位台裔重量級官員的專訪，戴琪表示她透過貿易談判工作促進勞工權益，但決定未來貿易政策走向的，將會是美國選民。

一場槍擊，讓原本已有領先之勢的川普，取得更大的優勢，「川普回歸」成各國都必須正視、有極大機會成真的事。「川普經濟學」會如何影響全球經濟與金融，更值得先作沙盤推演、提早因應。概括而言之，應該就是：保護主義、更高的關稅（及通膨）、低利率與較弱的美元。

上周泰國、馬來西亞正式申請加入金磚國組織，毫無疑問這是美國的「失分」，而從泰、馬要加入的盤算，也可看到金磚國組織在不少國家心中的「避險功能」。

為了貶低中國、彰顯印度，美國西方力捧印度。這幾年印度不負所望，展現蒸蒸日上的統計數字。人口超過中國，成為世界人口第一大國，號稱全世界最大的民主國家。GDP快速上升，2022年超過英國，名列世界第五，緊跟德國。目前德國經濟低迷，日本被美國的廣場協議打垮之後，經濟低迷迄今卅餘年，毫無起色。所以在印度眼裡，經濟超越​​日本德國垂手可得，只剩下中國成為印度最大的敵意目標。加上美國500強的企業，30%的CEO是印度裔。2022年印度裔的蘇納克（Sunak）成為英國首相。於是印度飄飄欲仙，刮起了帝國的旋風。

美國前總統川普跨過共和黨提名門檻，預計將在11月角逐白宮大位。面對川普可能再度當選總統，歐洲大陸瀰漫著恐慌氣氛，但亞洲國家明顯冷靜。美國期刊《外交政策》專欄作家、英國地緣政治分析家考伯垂20日指出，亞洲各國的平靜態度反映出危險的誤判，他認為亞洲國家應該對川普可能的回歸有所警覺。

台灣選舉表明台灣民眾希望維持民主社會，同時也希望減少與中國的敵對行動。民進黨已第三次當選，但現在面臨更嚴格的制衡。

台灣為美國提供了一個寶貴的地點，讓美國政府在不受國內政治壓力影響的情況下，實驗新的貿易政策，最後的實驗結果未來也可能會成為亞太地區的典範。

上週正在從事競選活動的川普公布了一份「全球貿易大戰」路徑圖，如果他2025年重新上台任美國總統，這是他的「貿易議程」，中國固然是首當其衝的對象，其它國家亦難倖免，他要對幾乎所有商品再多課徵10%關稅，這個作法會讓全球貿易更「破碎化」，甚至可能終結自由貿易。

2024總統大選倒數1個月，中國宣布台灣對兩岸經貿高築貿易壁壘，引發ECFA可能遭到中止的聯想，民進黨總統候選人賴清德批國民黨與對岸裡應外合，還說國民黨總統候選人侯友宜主張重啟兩岸服貿，是要讓台灣經濟被綁進中國，侯友宜今（17）日上午到台中市拜票時反擊說，兩岸經濟貿易不可能斷，雖然雞蛋不能放在同一個籃子裡，但最大的籃子也不能不放雞蛋，賴清德不會講就不要講，更不要老是打模糊戰。

針對中國公布貿易壁壘調查結果，未來ECFA恐終止，民進黨總統候選人賴清德則舉出與美國簽訂21世紀貿易協定等成績，盼安定民心。對此，侯友宜競選辦公室發言人王敏旭指出，前總統馬英九任內簽訂ECFA後，紐西蘭與新加坡都願意和台灣簽訂FTA；反觀蔡政府任內除了史瓦帝尼以及薩爾瓦多外，其他FTA成績掛零。現在更有政府內部文件指出，開放萊豬、福食後，台灣仍無法加入印太經濟框架（IPEF），也無法進一步加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），賴清德狠狠被打臉。民眾吞了萊豬、福食，只換了民進黨政治大內宣。

民進黨副總統候選人蕭美琴過往擔任駐美代表期間，在維持台美關係，以及應對中國的態度上靈活，被外界稱為「戰貓」。不過，前立委郭正亮並不認同，他表示，蕭美琴只有面對中國時才會化身「戰貓」，面對美國時則變成百依百順的「家貓」，民進黨手上握有暫緩進口萊豬、購買波音飛機與軍火，甚至台積電赴美設廠等籌碼，蕭美琴卻未以此與美國談判，只一味替美國「傳旨」。此外，台美簽訂21世紀貿易協定後，台灣「中小企業」在83頁的首批協定中僅占3頁，讓他直呼民進黨吹牛。

民進黨總統候選人賴清德盛讚副手蕭美琴為「台灣外交工作者中的佼佼者」，表示台美關係日趨友好。前立委郭正亮反問，賴清德訪美見不到聯邦官員，台灣想要的美國不給，蕭美琴無力突破，如何能被稱為佼佼者？且與總統蔡英文會晤後，美國前眾議院議長麥卡錫（KevinMcCarthy）便遭罷免並請辭，但蕭美琴居然連基本情報都失準，還謊稱美國將邀請台灣加入印太經濟框架（IPEF）。

中美關係止跌回穩，葛來儀等3位重量級學者聯名撰文呼籲賴清德凍結台獨黨綱，美國形同與中國大陸共管台獨控制風險。台灣內部也開始質疑賴清德的搭檔──蕭美琴，她在駐美大使任內沒在為台灣爭取利益而做談判的努力。台灣就在內外交迫之時，北一女區桂芝老師提醒了精神文化的重要性。筆者認為，去中導致文化智慧流失，正斬斷中華民國強大的根；在面對中美角力的情勢，台灣更應重拾中華文化。如果民進黨為了選舉以民粹去中，那選民只能換政府重拾中華文化。

前有北一女中教師區桂芝炮轟108課綱去中國化、刪減許多文言文，是「無恥」課綱；後有民進黨副總統參選人蕭美琴12月9日在新的「Bi-khim戰貓喵喵喵」社群影片中，自爆自己文言文在擔任駐美代表時進步了，「因爲外交部的電報都是用文言文在寫的」。言論一出，立刻引發粉絲專頁《綠能你不能》的嘲諷，竟把公文體例書寫當成文言文，只能說「台獨美國人不意外啊」。此番言論同樣也遭到網友吐槽，直言美國人哪懂什麽文言文。

國民黨總統參選人侯友宜今（11）日下午公布國防外交政策，質疑民進黨執政8年，在國防施政上有4大缺失，侯友宜重申將在國防方面採行嚇阻、對話、降低風險的「3D戰略」，並提出「志願役加薪百億」、九三軍人節要改成全民敬軍節，且全國放假等政見。外交方面，侯友宜也主張，「堅韌外交、深耕印太」，深化與民主國家的連結，加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），也要積極參與印太經濟框架（IPEF）。

國民黨立委參選人徐巧芯以「蕭美琴是台灣戰貓？還是美國寵喵？」為題，揭露一份與「印太經濟架構」（IPEF）有關的內部文件，指蕭美琴對美「卑躬屈膝，曲意奉承」。回頭看看台美關係與IPEF之事，蔡政府的問題不在是否「卑躬屈膝，曲意奉承」，而在缺乏專業判斷、甚至刻意欺騙民眾。

民進黨副總統參選人蕭美琴駐美工作表現頗獲肯定，擔任民進黨總統參選人賴清德的副手也被認為對選情有加分，但國民黨今（6）日召開記者會，揭露行政院政委鄧振中、蕭美琴，去年4月與美國貿易代表戴琪雙邊視訊的談話要點，質疑蔡政府讓台灣進口萊豬，卻未換得任何經貿利益，即使是美國主導的印太經濟框架（IPEF）也未將台灣納入，可見民進黨聲稱與美國關係很好，根本只是大內宣！

2022年5月23日，美國總統拜登於日本東京宣布啟動「印太經濟架構」（IPEF）協議，台灣並不在創始國名單中。國民黨立委參選人徐巧芯揭露一份內部文件，內容除提及台灣的訴求，總談判代表鄧振中與美國貿易代表戴琪交流的談參，直呼，原來民進黨政府吹噓時任駐美代表蕭美琴的「戰貓外交」，私下竟是卑躬屈膝，曲意奉承。