# 博弈公投  

大谷翔平效力美國職棒大聯盟洛杉磯道奇隊期間，擔任隨行翻譯的水原一平因涉足非法運動博弈，欠下巨額債務，遭到球團解僱。

新人新政新氣象，台灣再翻一頁，新科市長就職後，行禮如儀奔赴行政院會，一要政策支持，二要經費支援，三要表現風度，儘管這可能是行政院長賴清德的有限任期，過完年的下一次院會或下下一次院會就是總辭院會，賴清德沒有具體承諾但有言在先：中央施政不分黨派，這個原則接任閣揆大概也不敢有二話。有例在前，二０一六年國民黨總統敗選後的過渡內閣，臨危授命五個月壽命的閣揆張善政，不分黨派也不卑不亢地留一個「給人探聽」的名聲。

誰都料不到，空降高雄的韓國瑜成了「網紅」，勢頭還壓過紅了四年的台北市長柯文哲，這對低迷慘淡的國民黨而言，當然是一劑求之不得的強心針，不過，就像柯文哲旋風也有消停的時候，海水總會退潮，距離選前三星期，韓國瑜和國民黨若得意太早，讓「韓流」變「泡沫」，衝擊的可就不只是高雄市選情。

世界經濟論壇（WEF）2017年的「世界旅遊競爭力」報告，排名第30名的台灣，強項是軌道運輸品質、服務業服務品質、飛航高度開放、文化旅遊網路搜尋熱度。弱項是旅遊服務設施、自然資源、政府發展觀光產業的優先度、環境永續度、重視度不足。政府發展觀光產業的優先度是第56名，台灣主管觀光的政策層級、預算金額、重視程度，都不如其他亞洲國家。行政院應該重視這問題。

「澎湖縣長陳光復選情受年金改革衝擊只說對了一半！」一名熟悉澎湖選情的地方人士分析，陳光復民意崩盤的開始，可從對於博弈公投態度說起，國民黨之所以在澎湖丟了政權，就是因為主張博弈公投，陳光復當時態度曖昧，早已觸怒超越軍公教的族群。

確定憲改與兩岸敏感議題不入公投法之後，國民黨立院黨團加碼鬆綁，不但支持公投投票年齡門檻降低到十八歲，更主張降低公投過關門檻到五分之一領票之簡單多數決，比民進黨主張的四分之一還要低。不論藍綠版本，公投法降低門檻如無意外，應該在今（12）日完成三讀。被譏評為「鳥籠」的公投法一旦打開鳥籠，會出現什麼景況？親民黨在表態支持修正公投法同時，提出「莫讓公投變暴投」的警示，顯得如此微弱，但或許，這正是台灣民主崩壞前的預言，留下註記，以待來者證。

金門首度舉辦博弈公投，今（28）日登場，投票在下午4時結束，傍晚5時40分開票結束，不同意票24368票、同意票2705票、無效票為589票，總投票率為24.17%，雙方比數懸殊高約9：1，全案未通過。

繼馬祖、澎湖後，金門於今（28）日上午舉行博弈公民投票，金門縣長陳福海及立委楊鎮浯，原本在公投前對此議題態度模糊，但在投票完後，明確表示投票意向，兩人都投下不同意票。

金門博弈公投將於本月28日登場，反賭陣線今（19）日到立法院召開記者會，呼籲金門人返鄉投下反對票。反賭陣線召集人釋昭慧表示，金門在她心中就是永遠挺立在前線，但是想不到金門熬過了砲彈的時代，現在卻面臨銀彈的攻勢，從澳門、新加坡、馬來西亞等地都發現，當地人是最快沉淪於其中的，國台辦甚至揚言要斷掉小三通，讓金門人自己賭。

「金門夢1960」是一齣從「落番、初醒、復國夢、擎天、青春、幻之夢、交換秘密、寶島夢」等幕，敘述金門兒女為了出路，將至親留在金門故鄉，出外打拼，以及金門在823砲戰前後時期戰火下的生活情況。最後也點出了年輕人為了爭取更好的生活跟出路，擺脫過往束縛，前往臺灣的過程。這齣戲，不僅述說金門阿公阿媽的故事，更是我們年輕一輩的真實經歷。

《離島建設條例》第10-2條「博弈條款」通過以來，已舉辦過3次是否同意設置博弈特區的公投，其中澎湖於2009年及2016年兩度擋下，而馬祖則在2012年以過半數通過，但在交通建設不足，以及國、民兩黨均無意訂立管理辦法等限制下無疾而終。今年初金門縣國民黨籍議員蔡春生提出博弈公投連署案，再掀離島博弈特區爭議。如今距離公投進入倒數80天，金門縣長陳福海於今（10）日同意舉辦10場說明會，讓正反兩方表達意見。

離島博弈再開戰場，金門縣選委會23日公告「為振興金門經濟，開創金門的前途，您是否贊成設立國際渡假區並於其中開放5%觀光博弈？」之地方性公民投票案成立，並排定10月28日辦理公投。金門地檢署今（27）日表示，金門縣選委會已完成「博弈公投」相關公告，從今日起，凡對有權行使公投的公民施予期約等不當手段者，均觸犯相關法條，違者最重可處7年有期徒刑。

繼澎湖去年2次公投以高達8成民意反對開放設置觀光賭場後，金門最快10月就可能進行金門史上首次博弈公投，民進黨立委陳曼麗、楊曜、林靜儀與吳玉琴同一時刻提案廢除《離島建設條例》第10-2條「博弈條款」，用意究竟是否針對金門公投，不同委員說法不一，但唯一一致的，就是盼延續去年總統蔡英文與黨中央表態「反賭」的情勢，一舉廢除博弈條款，免除後患。楊曜表示，「要讓離島居民絕念於博奕業發展，找尋其他出路」。

金門日前博弈公投連署門檻達標，預計最快今年10月公投，截至目前，台灣離島縣已經舉辦過3次公投，只有馬祖於2012年以57.23%的同意票數過關，照理說地方早該著手進行相關賭場建置與規劃，事實卻非如此，原因在於《離島建設條例》第10-2條雖賦予離島居民公投決定，是否開放建置觀光賭場，但相關博弈管理條例還是需要立法，即使國民黨當時為國會多數黨，專法仍舊被民進黨死命擋下，胎死腹中，也讓連江縣立委陳雪生嘆「博弈公投根本是假議題」。

生活中心／綜合報導

台灣離島博弈觀光事業發展支持與反對意見分歧，澎湖已2度拒絕，馬祖則需加強交通建設，目前尚有討論空間的為金門。金門縣議員蔡春生於4月3日遞交連署書，預計最快今年10月金門將進行史上第一次博弈公投，但網路上也出現不少「賭爛賭場」、「我反賭」的反對聲浪。

反賭博合法化聯盟17日召開「廢除離島建設10-2」記者會，訴求全面廢除《離島建設條例》10-2條，並且將賭場撤除離島觀光計畫。民進黨立委陳曼麗、吳玉琴也到場代表黨團表達支持。反賭盟執行長何宗勳表示，「蓋賭場增加觀光收益」根本是個假議題，是無能政客誘騙老百姓的手段。

金門反賭場聯盟4日上午集結在金門縣議會前吶喊抗議，表達反對博弈的聲音，金門反賭場聯盟發起人楊再平表示，不希望金門從過去的「戰場」變成「賭場」，「賭場金門」的負面形象，希望反賭的民代、鄉親一起站出來，把博弈阻絕在門外。

地方中心／澎湖報導

上週末，3萬2000多位澎湖居民，以超過八成的公投得票告訴大家：他們再度拒絕賭博進入家鄉（而且，比三年前博弈公投贏不到4000票的差距，躍升為贏超過20000票）。