# 南韓核武  

據國外衛星偵照發現，3月23日共軍「福艦號」航母由黃海往渤海方向航行，將前往秦皇島東南海域，進行第7次海試。

面對積極發展核武的金正恩政權，南韓政界近來也不斷釋放發展核武的訊號，國防部長金龍顯在國會聽證會更宣稱「取得核武是應對北韓核威脅的可能選項」，就是最典型的代表。「防止核擴散」一直是美國在朝鮮半島努力的目標，不過當南韓政治領袖拋出發展核武的議題，不少美國學者和國安人士卻開始支持南韓擁核，像是美國前國務卿龐畢歐（MikePompeo）甚至表示「我們沒有理由反對南韓發展自己的核武」。似乎阻擋不了金正恩發展核武器的結果，將是讓南韓擁抱「保證相互毀滅」的軍事戰略，乾脆讓整個朝鮮半島成為「核武半島」。

近期朝鮮半島局勢升溫，北韓領導人金正恩宣布將大幅增加核武器數量，強調需要強大的軍事力量來應對美國及其盟友的威脅。與此同時，南韓新任國防部長金容鉉則強調南韓需具備對等的核防禦能力，並表示若美國的核保護傘不足，南韓應開放包括核武在內的所有選項。

美國將於11月舉行總統大選，共和黨預計由前總統川普參選，基於他之前任內採取外交政策，美國盟友和亞洲的理念相近國家對他可能回歸感到憂心。德國智庫專家海杜克與達斯共同撰文稱，川普若重返白宮，台灣應會繼續得到外交及軍事支持，而亞洲國家在經貿領域面對的衝擊會比安全領域大。

韓國外交部長趙兌烈13至14日訪問北京，與大陸外交部長王毅舉行雙邊會談，為「中日韓峰會」進行最後的協調，亦伺機推進南韓總統尹錫悅與大陸國家主席習近平的首腦會談，此為時隔近7年的韓國外長訪中。

中共長期被視為與北韓關係最密切的國家，旅美中共政治學者鄧聿文近日分析，北韓認為俄國地大物博為共產國家之首，比中共實力強大，認為普丁比習近平更有影響力，然在近期許多國家官員陸續訪中的趨勢下，北韓領導人金正恩今年亦可望獲邀訪中。

南韓聯合參謀本部2日表示，北韓當天對朝鮮半島東部海域發射中遠程彈道飛彈，這也是北韓時隔15天再次進行飛彈試射。南韓軍事專家申鍾宇（音譯）表示，北韓可能是在進行高超音速武器試驗。

關注中國的電子報《漢化》整理現任中國人民政治協商會議委員賈慶國近期專訪內容，其中他認為，我國總統當選人、現任副總統賴清德受到政治約束，對兩岸關係影響有限，而中國會持續推動和平統一，並直言若美國前總統川普勝出，中國會很難理性又務實地和他往來。

中國共產黨中央委員會對外聯絡部（中聯部）部長劉建超日前訪問美國，外界焦點放在他可能接任外交部長，以及與美國協商台灣局勢，但《日經亞洲》中國分社前社長中澤克二分析表示，北韓是把中國國家主席習近平和美國總統拜登「綁在一起」的因素，也是劉建超訪美的主要原因。

北韓今年起加速武器測試，並且對南韓表現出前所未有的強硬態度。本周繼向黃海發射多枚巡弋飛彈之後，28日上午又發射數枚巡弋飛彈。南韓合同參謀本部發表聲明說，南韓軍方28日上午8時在北韓的新浦港地區附近水域，偵測到數枚不明的巡弋飛彈，韓美情報機構正在對這次發射進行分析。

北韓領導人金正恩在2023年終歲末朝鮮勞動黨8屆9中全會上，將南北韓定調為「敵對2國關係」，指出南北韓永遠都不能實現統一，金正恩已經認定南、北韓永遠都無法實現統一的結論，而且是敵對國，這就代表北韓未來可能不顧一切後果對南韓發動戰爭並使用核武。南北韓自此將成為相互交戰的二個政治實體，這是時代悲劇、民族的悲哀。而與南北韓有著類似時代背景的中華人民共和國與中華民國，因為內戰關係導致兩岸分離，如今75年過去，台灣越來越高漲的台獨意識，會不會有著與南北韓一樣永世為敵的結局令人憂心。

近期，北韓對南韓表現出前所未有的強硬態度，美國專家推斷，北韓領導人金正恩可能已經決心發動戰爭。北韓研究權威卡林、赫克爾指出，目前朝鮮半島局勢是自1950年韓戰爆發以來最危險的。前美國國務院北韓核問題特使賈魯奇警告：「我們應該小心2024年東北亞可能爆發核戰。」

中日韓三國高官會議（SOM）26日上午在首爾召開，南韓外交部長助理鄭炳元、中國外交部長助理農融以及日本外務省外務審議官船越健裕出席並達成共識，計畫盡快舉辦已中斷近四年的3國峰會。外界推測，有可能在12月召開。

由人權團體主辦的「北韓自由週」活動20日邀請4名脫北者現身說法，指出北韓在咸鏡北道豐溪里興建核設施並進行核試驗後，周遭居民出現感染結核病、皮膚炎等狀況增加，疑似受到遭污染地下水輻射影響。

據《路透》14日報導，有美國政府高級官員透露，美國、日本和南韓領導人18日在美國大衛營舉行峰會時，將宣布在技術開發和防務方面的合作計畫。不具名官員指出，雖然不太可能達成讓3國承諾共同防禦的正式安全協議，但預計3國領導人將同意針對區域的責任達成共識，並設置三方緊急熱線，以在危機時進行溝通。

美軍俄亥俄級彈道飛彈潛艦「肯塔基號」（SSBN-737）18日停靠釜山港，這也是美國的戰略核潛艦時隔42年再度訪問南韓，代表華府以實際行動將南韓納入其核保護傘。不過韓美加強防務合作之際，北韓19日凌晨也發射兩枚短程飛彈作為反制。

日本首相岸田文雄7日展開韓國訪問行程，此行是繼2018年2月時任首相安倍晉三出席平昌冬奧開幕式以來的日相訪韓，更是中斷12年之久的日、韓首腦「穿梭外交」的恢復，意味日韓關係走出慰安婦及徵用工賠償等歷史問題所導致的低潮。

日本首相岸田文雄7日展開兩天一夜訪韓行程，在全球局勢變化的壓力下，日韓領導人正試圖放下兩國之間的恩怨。在日韓領導人會晤後，岸田文雄公開表示，當想到日據朝鮮半島帶來的苦難和痛苦時，他也感到心痛。

南韓總統尹錫悅，結束了自上（4）月24日起，為期6日的華府之行。在訪美過程中，尹錫悅與拜登總統討論了包括烏克蘭戰爭、朝核情勢、台海情勢和網路合作等一系列問題，其中最重要的是雙方達成了一項名為《華盛頓宣言》（WashingtonDeclaration）的協議。根據協議，美國同意定期在南韓部署核潛艇，雙方將建立一個協商小組，讓南韓參與討論核規劃；而南韓則承諾以不發展核武作為回報。面對來自北韓的核武威脅，南韓早在20世紀70年代，就考慮發展自身的核子武器，但因美國的從中阻撓而作罷。美國擔心這會造成朝鮮半島核武擴散的危機。因此，「安全靠美國」就成為南韓長期的外交與國防政策。與此同時，美韓都嘗試透過外交談判，來解決北韓的核武威脅問題。尤其當美國前總統川普展開他和北韓領導人金正恩的「個人外交」後，南韓前總統文在寅也努力推動南北韓的和解。無奈朝鮮半島的謀和過程一直缺乏進展，金正恩似乎沒有打算要放棄他手中緊握的這張「核子牌」，加上川普採取的一連串「退群」行動，使南韓對本身的安全處境產生了危機感；尤其當拜登上台後，北韓無視聯合國禁令陸續恢復一度暫停的導彈試射，使本具親美色彩的尹錫悅，決定進一步向美國靠攏。為了取悅美國，尹錫悅對拜登政府關切的其他重要議題，也遞上了「投名狀」。首先，針對烏克蘭戰爭，尹錫悅明確表示俄羅斯的入侵，違反了國際法和烏克蘭人的權利。他強調如果烏克蘭遭受大規模平民攻擊，南韓對烏克蘭的支持，將擴大到人道主義和經濟援助之外，暗示南韓可能提供烏克蘭具有毀滅性的武器。其次，尹錫悅針對「台灣問題」表態說，台海之間爭議，不只是中國大陸與台灣雙邊問題，也是全球性議題。同時，他反對以武力片面改變台海現狀。再次，尹錫悅強調美韓兩國高科技供應鏈的合作，雙方簽署了《網路安全合作框架協議》。為了配合美國對中共的晶片管制政策，《金融時報》報導指出，美國已經要求南韓，如果中國禁止美國記憶體大廠美光科技（MicronTechnology）在中國販售晶片，南韓不要補足市場空缺。最後，為了配合美國在亞太地區的戰略布局，尹錫悅刻意擱置日韓歷史問題的長期爭議，積極改善與日本的關係。尹錫悅與日本首相岸田文雄今年3月在東京舉行領袖會談時，同意重啟日韓「穿梭外交」。《日本經濟新聞》報導，岸田正協調本月7日至8日的訪韓行程，這將是2018年以來，日本首相首次訪問南韓。屆時岸田將與尹錫悅就經濟及安保兩方面，確認日韓合作方針。而岸田已邀請尹錫悅參加本月19日至21日在日本廣島舉行的七大工業國集團(G7)峰會。尹錫悅認為他這次華府之行是一次外交勝利，但南韓國內對政府一邊倒向美國的做法仍有不少反對聲浪。擁核人士認為，儘管宣言有許多積極的方面，但卻加強了南韓的「核束縛」。他們質疑美國是否會讓南韓像其他歐洲盟國那樣擁有「核共享體系」，在駐韓美軍基地部署戰術性核武；或是，拜登政府的目的只是提供尹錫悅一個「口惠」，讓他對內有所交待。《華盛頓宣言》直接衝著北韓而來，金正恩的胞妹金與正透過官媒《朝中社》發出聲明，譴責美韓核協議是「反北韓敵對政策的產物」，警告此舉會造成東北亞地區和全球的和平及安全面臨更嚴重的危險邊緣。金與正還揚言，《華盛頓宣言》中提及定期出動「美國戰略資產」前往朝鮮半島的做法，將導致區域的軍事、政治形勢「在動蕩的洪流中難以自拔」，北韓不得不就此「採取應對措施，因應新的安全環境。」尹錫悅此行也觸及到中共與俄羅斯的利益。中共外交部發言人毛寧針對《華盛頓宣言》聲稱：「美方做法充斥冷戰思維，挑動陣營對抗，破壞核不擴散體系，損害他國戰略利益，加劇半島緊張局勢，破壞地區和平穩定，與半島無核化目標背道而馳，中方對此堅決反對。」涉及尹錫悅對台海情勢的說法，毛寧表示：「我們敦促美韓認清台灣問題的實質，恪守一個中國原則，在台灣問題上謹言慎行，不要在錯誤和危險的道路上越走越遠。」尹錫悅當選總統後曾表示：「韓方願同中方密切高層交往，增進互信，促進民間友好，推動中韓關係向更高水平發展。」尹錫悅更澄清南韓參加「印太經濟框架」（IPEF）並非意在排斥中國，表示要通過對中國積極外交說明和解決問題，避免中國誤會。外界認為，尹錫悅婉拒參加美日印澳「四方安全對話」（Quad），也未會見訪台後訪韓的美國前眾院議長裴洛西（NancyPelosi），就是為了避免過度刺激中共。尹錫悅決定在中美戰略競爭中「選邊站」，一是基於安全的理由，即認為中共無意也無力阻止北韓的核武擴張；二是基於經濟利益。中國大陸雖是南韓最大出口市場，也是重要經濟夥伴；但南韓從「經濟靠中」轉向「經濟與世界合作」，說明中韓經濟關係已從互補轉為競爭。尹錫悅支持烏克蘭的立場，當然令莫斯科感到不滿。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫（DmitryPeskov）表示，克里姆林宮對首爾就烏克蘭問題的不友善立場表示遺憾，並警告向基輔供應武器，將意味著間接捲入衝突。不可否認，尹錫悅這次華府之行，強化了美韓、美日韓之間的安保合作，但也促使中俄朝三邊關係更加緊密。東北亞地區的兩大陣營對立，看來是無法避免了。

在首爾一家地下餐廳的私密房間裡，一群與眾不同的韓國人聚集在一起，共進午餐。這些人裡有政治家、科學家和軍方人士，其中一些人的身份過於敏感，無法公之於眾。這是核政策論壇的首次會議，他們這次午餐的目標雄心勃勃——謀劃韓國如何發展核武器。