# 南北韓峰會  

中共14日對台發動聯合利劍軍演，隔一天15日北韓軍方則是炸毀連接南北韓的京義線、東海線鐵公路部分路段，接連兩天不尋常的軍事動態，是否北韓與中共之間有在通聯？國安局長蔡明彥今（16）日表示，目前中朝的關係是比較低潮，朝俄關係正在加強。

北韓採取了新策略來報復來自南韓的宣傳氣球行動。根據南韓聯合參謀本部的說法，南韓軍方從28日晚間開始注意到大量裝滿垃圾、廁紙、糞便和中國廢舊電池的「垃圾」氣球，飄過邊境在南韓領土內散落開來，造成令人困擾的污染。截至29日早上，南韓已在首都首爾、江原道、京畿道、慶尚道、全羅道和忠清道等地發現了超過150顆這樣的大型「垃圾」氣球。

3月10號清晨，南韓總統大選計票大勢底定，由最大在野黨國民力量候選人尹錫悅以極些微（得票率僅差0.73%）的差距，擊敗執政黨共同民主黨候選人李在明，當選南韓第20任總統。保守派出身的尹錫悅當選，也意味著南韓未來5年外交政策將有所轉變，與目前自由派的文在寅總統過去5年有所差異。筆者以下針對尹錫悅未來對「韓美關係」、「韓中關係」、「兩韓關係」、「韓日關係」4個層面的政策宣示和態度進行分析。

2000年6月和2018年9月的兩韓元首峰會，北韓領導人送給南韓總統的禮物，都是北韓「國犬」豐山犬，屬於北韓特有種，由國家進行保育繁殖，不過現今國際主要的育狗協會，都未把豐山犬視為獨特品種，而關注北韓的《北韓新聞》指出，豐山犬會成為北韓國家的驕傲，主要是政治宣傳成果。

南韓《朝鮮日報》3日報導，北韓近日開始「整頓內部紀律」，居住在平壤的高官與富人飼養寵物犬的行為遭金正恩批判「沾染資本主義思想」，平壤當局也開始大肆抓捕寵物犬，據稱「不是被送去動物園，就是賣給狗肉湯店」。不過《朝鮮日報》引述專家說法，認為此舉旨在安撫因對朝經濟制裁和新冠疫情長期化引發的民眾的不滿。

朝鮮軍隊為從軍事上可靠地保證黨和政府採取的任何對外措施已保持了萬全的備戰狀態。

《韓聯社》19日報導，被視為是「美國通」的北韓外長李勇浩已被撤換，新任外長是對（南）韓「強硬派」的祖國和平統一委員長李善權。雖然北韓官方尚未證實這項人事異動，不過南韓對這項人事任命的看法兩極，樂觀者認為這展現了金正恩「正面突破」的意志，悲觀者則認為美朝談判恐繼續拖延下去。

第2次「川金會」27、28日在越南首都河內登場，北韓領導人金正恩選擇搭乘火車，經歷4天3夜看到，金正恩胞妹金與正在一旁捧著水晶菸灰缸，另一名同行的女性則是北韓牡丹峰樂團團長玄松月。

正在北韓（朝鮮）進行訪問的南韓總統文在寅，19日與朝鮮國務委員會委員長金正恩19日在百花園國賓館進行「平壤峰會」第二場會談，會後並簽署《平壤共同宣言》，期望能降低朝鮮半島軍事衝突風險。文、金兩人簽署協議之後，南韓國防部長宋永武、朝鮮人民武力相努光鐵也簽署相關軍事協議。在文在寅的邀請下，金正恩甚至表示「我願意在不久的未來訪問首爾」。

南韓總統文在寅18日首度踏足北韓平壤，與北韓最高領導人金正恩進行第三度「文金會」，文在寅為期3天的訪問行程，也是今年4、5月雙方兩度僅1天的文金會以來，雙方會談最久的一次。回顧兩韓領導人見面的歷史，2000年與2007年的兩韓高峰會都在北韓首都平壤舉行，文金三會將取得哪些重大進展，備受各界關注。

南韓總統文在寅將在18日抵達北韓平壤，與朝鮮（北韓）勞動黨委員長北韓領導人金正恩舉行第三次會面。文在寅也是繼2000年金大中和2007年盧武鉉拜訪北韓之後，南韓總統第三次前往平壤。此次文金三會，主題定為改善兩韓關係，促進美朝（北韓）無核化對話。兩位領導人還可能拜訪位於中朝邊境的白頭山及蓋馬高原。青瓦台17日更宣布，將在19日公開發表此次的峰會協議內容，屆時也可能包括「防止南北韓間武力衝突的軍事協議」。

南韓總統特使團團長、青瓦台國家安保室室長鄭義溶，6日在首爾公佈訪問北韓成果，確認兩國本月18至20日將在平壤舉行領袖會談，南韓總統文在寅也將於18日訪問平壤。鄭義溶說，北韓領導人金正恩重申對「朝鮮半島完全無核化」具有堅定意志，也會跟美國、南韓緊密合作。

南北韓高層13日於板門店非軍事區的「統一閣」舉行高級別會談。據《韓聯社》報導，南韓總統文在寅將於9月前往北韓（朝鮮）首都平壤，與北韓最高領導人金正恩舉行高峰會，但確切日期尚未敲定。南韓青瓦台發言人金宜謙則指出，由於9月9日是北韓政權創立紀念日，南北韓峰會在9月初召開的可能性不大。

把來自香港的陳成軍稱作「老北韓」，並不是因為他年紀有多大，而是因為這位28歲大男孩的北韓經驗異常豐富。年紀輕輕、看起來就像個大學生的他，是香港旅遊品牌「GLOTravel」、以及北韓經濟諮詢網站「朝鮮經濟前瞻」的共同創辦人，過去6年入境北韓將近30次—就算是專精北韓事務的資深學者，也不一定如此頻繁地造訪這個神秘國度。

1990年代初，北韓被世界孤立，盟友蘇聯和南韓破冰，中國也在1992年與南韓建立正式外交關係，暫停與北韓的貿易。另一方面，隨著蘇聯解體，北韓也失去了援助，經濟崩潰、糧食數量大減。高齡82歲的北韓最高領導人金日成也因為身邊的戰友相繼離世，負荷與日俱增。1994年7月8日，金日成在外地視察工作途中因情緒激動，心臟病突然發作，其子金正日召集全國最好的醫生至平壤的烽火醫院搶救金日成，仍宣告失敗。北韓官方並未即時公布其死訊，而是延遲34個小時才對外宣布。

全世界矚目的「川金會」即將於6月12日在新加坡舉行，美國總統川普將與北韓最高領導人金正恩會面，可望談及朝鮮半島無核化以及韓戰終戰事宜。川普日前表示，可能會在川金會上，簽署韓戰終戰協議。中國官媒《環球時報》4日卻指出：「沒有中國參與的終戰宣言是無效的。」為什麼中國會這樣說？沒有中國參與的終戰協議真的無效嗎？一切都必須要追溯「韓戰」的歷史。

北韓（朝鮮）2006年首次進行核子試爆後，連續6次核彈試爆都在東北部的豐溪里核子試驗場進行，而在4月27日兩韓峰會之後，北韓展現無核化意願，宣布拆除核試場，並邀外國媒體到現場採訪，但見證拆除一刻卻沒有任何專家在場，受邀媒體不一定有足夠的相關知識，也沒有器材檢測，且外媒採訪團被安置在元山，這是北韓想對外推廣的觀光重鎮，因此拆除核試場僅是虛有其表的表演。

美國總統川普與北韓（朝鮮）領導人金正恩預計6月12日在新加坡舉行「川金會」，但北韓日前突然取消南北韓高級別會談，更揚言取消「川金會」，而南韓總統文在寅21日將啟程訪美，22日與川普單獨會談，不過文在寅與川普20日再度通話，針對「川金會」交換意見，凸顯雙方對北韓譴責美韓感到事態嚴重；另外，2名北韓男性19日程船越過黃海兩韓界線，表明歸順南韓的意願。

北韓（朝鮮）16日投下震撼彈，宣布「無限期推延南北韓高級別會談」後，北韓外務省第一副相（首席副外長）金桂冠直言，美國肆無忌憚提出「利比亞棄核模式」，顯示美國無意透過對話解決問題，直言美國總統川普若走上歷屆前任的路，表現不僅不如前任，還會是最糟；此外，對於川普說要讓北韓經濟跟南韓一樣昌盛，金桂冠則說，北韓絕對不做這筆交易，拿棄核換經援。

金正恩年初遞出橄欖枝後，原本戰雲密佈的朝鮮半島頓時輕鬆熱鬧了起來，東北亞的「北韓包圍網」也面臨時代任務的轉變。中日韓三國領導人9日一早在東京舉行第七屆中日韓領導人會議，原先在歷史或主權問題上與日本針鋒相對的中韓兩國，如今也針對北韓問題、自由貿易、中日韓合作等議題攜手合作。