# 加班補休  

編按：許多勞工不清楚在工會勞保與公司投保的差別，只是聽聞過加入公會，能逐年提升投保薪資，讓未來的勞保退休金多領一點。卻不知道若以無一定雇主的身分，投保於工會只有勞保退休金，沒有勞退個人退休金。除此之外，連失業給付、育嬰留職停薪通通領不到。因此，本文將由律師，一次整理職業工會投保要注意什麼？誰能夠在工會加勞保？工會勞健保費要繳多少錢？給大家。

中央流行疫情指揮中心「5月1日降階」正式解編，但勞工確診新冠肺炎可請領的勞保「普通傷病給付」至今申請率卻未過半，甚至有勞工不滿勞保局審核作業牛步化，竟拖了8個月才核發實在太誇張，批評政府「宣導差、金額少、申請繁瑣、審核拖拖拉拉」效率太低。台灣民眾黨立委賴香伶質疑政府宣導不力，造成勞工在不知情下權益白白流失，要求衛福部及勞動部成立平台，主動協助勞工申請減少「未請領黑數」。對此，勞保局強調，去年及前年正值確診高峰，傷病給付申請爆量，正全面趕工加速審查，尚未請領的勞工可在五年內提出，權益不受影響。

公務員有鐵飯碗之稱，由於薪水穩定、福利好，只要進入公務體系往往都令人稱羨。不過，一名網友在Dcard發文表示，去年立法院修正《公務員服務法》後，規定一天至多只能加班4小時，責任制工作做不完，導致許多公務員身心俱疲，感嘆「現在公務員越來越難當」。

台中市政府教育局持續完善教育基礎建設，今年斥資24.1億元補助25校國中小興建禮堂，預計114年全數完工。台中市副市長黃國榮今(18)日出席市政會議表示，市府相當重視教育，教科文預算占年度總預算約四成，但學校眾多預算有限，因此市府運用中央去年超徵稅額預算，核定25校建置禮堂，盼給更多孩子禮堂，未來也會再編列預算提升各校學習空間。

公務員的補休假已開始適用新修訂的《公務人員保障法》，「補休假」放寬為「2年內休完」；但全國各縣市教師補休假期限不一，台中市長盧秀燕非常重視教師權益，並為了穩定教學品質，宣布溯自112年1月1日起比照公務員，校長及教師加班補休由1年延長為2年；校長及教師如遷調到市屬學校，得於原補休假期限內至新任職學校續行補休。

立法院5月30日三讀修正「公務員服務法」（下稱公服法）部分條文，並未如基層公務人員倡議團體所願，將警消等輪班公務員的工時上限明確入法，很可惜，但也不用太過擔心，這段時間基層人員要求「合理人力、合理工時與補償」的心聲已經表達得很清楚，推動改革的力量不會就此消散。

因防疫提升強化三級警戒，公私立幼兒園、托嬰中心及安親班自5月18日起至6月14日止停止上課、收托，也因此衍生教職員工工資究竟該怎麼發放的問題。雖然中央勞動部早有宣示「不可歸責勞資雙方、雇主得不給薪、勞資協商」等基本原則，但新北市勞工局所屬勞資關係科和勞檢處仍接到不少詢問電話。

「你應該知道的是：上班期間若受傷或因疾病需住院治療，而不能工作或因而未取得原有薪資者，可申請勞保的傷病給付。不過需特別注意普通傷病和職業傷病的差別，其給付標準和給付金額皆有所不同。」

勞動部26日發布去年訴願案件統計及類型分析，共計收到2007件。其中常見案例是勞工加班後，雇主未發給加班費或片面要求勞工補休而被裁罰，部分雇主認為加班一律採補休，應該沒有違法。但勞動部強調，勞工加班雇主即應給付加班費，至於加班後是否選擇補休，選擇權在勞工，應該完全依照勞工的意願。勞動部表示，2017年統計收辦訴願案件達2007件，其中以《勞動基準法》、《勞工保險條例》及《就業服務法》為大宗，分別為640件、519件及351件，以上合計占比約75%。其中訴願決定撤銷或直轄市、縣（市）政府自行撤銷原處分者，共計169件，約有8.19%可因訴願制度獲得救濟。而訴願人不服訴願而提起行政訴訟部分，駁回計172件，占收到裁判案件之87.31％，與2016年度之81.82％相較，表示法院仍贊同多數勞動部訴願決定之結果。

勞基法修法日前三讀，勞動部今天預告勞基法施行細則修正草案，加班換補休期限分為甲案「比照特休假」、乙案「當年度12月31日前」，將蒐集各界意見擇一定案，在3月1日前公告。立法院10日通過勞動基準法修正條文，有關加班週期的認定、加班換補休的期限，勞動部在今天公布勞動基準法施行細則部分條文修正草案，將會刊登在行政院公報上，徵求外界意見到2月5日止。勞動部主秘陳明仁表示，施行細則中明定加班工時每個月為54小時，每3個月不得超過138小時，所謂每3個月，指的是以連續3個月為一週期，依曆計算，勞雇雙方並應就起迄日期妥為約定。勞動部舉例，雇主經徵得工會同意實施每3個月彈性調整延長工作時間，約定從107年4月1日起，依曆連續計數至同年6月30日止為一週期；下一週期就需從7月1日至9月30日止。對於加班換補休的期限，勞動部說，規劃兩種方案，甲案比照特休假所約定的年度，（如：週年制、曆年制、教學單位之學年度、事業單位的會計年度或勞雇雙方約定年度期間）；乙案一律以當年度12月31日為最終補休期限。勞動部指出，使用補休的順序，應依照工作事實發生時間先後順序補休，若到期仍未補休完畢，雇主需在發薪日或補休期限到期後30天內給付加班費。勞動部舉例，勞工A在1月9日加班2小時、1月10日加班3小時，依勞工意願選擇補休者，日後補休依序為1月9日的2小時加班補休及1月10日3小時的加班補休。同理，勞動部也表示，未來勞工特休假若遞延一年，則優先扣除前一年度未休完的特休假。除此之外，勞動部表示，勞工人數的計算方式也明訂為，以同一雇主僱用適用勞基法的勞工人數計算，包括分支機構及附屬單位的僱用人數，且雇主實施前報請主管機關備查。至於外界也關心的輪班間隔及七休一的把關機制，勞動部說，仍在研議當中，將另行公告。

看到此次勞基法修法，有人認為這是是給予了勞工更多的決定權，並批判了勞團及許多反對者不看法律及行批判的行為。然而，這些文章並無舉出修正後，哪些法條是給予了勞工決定權，只是表達了裡面就是有，反對者不應該反對。這觀點我不敢苟同。

勞基法於近日通過後，爭議仍然不減，對於7天是否必定得休1天不可，或者是輪班間隔應該多久才是過勞，或許是值得討論的議題，但令筆者不解的是，此次新增的加班補休條文（第32之1條），不僅是讓勞工依意願選擇加班費或補休，且由函釋明確入法，理當是對勞工權益的保障，卻被說為「霸王條款」，「嚴重損害勞工權益」，不知是批評者根本沒有看過通過的法條文字，還是憑藉自己認知中的惡老闆會惡意違法，強押勞工就範，於是批評修法無用，是為「倒退」？

「西西弗斯」(Sisyphean)出自希臘神話。故事裡，西西弗斯因為欺騙眾神，而被懲罰將巨石推上山頂。但不論推到哪裡，只要稍作休息，巨石又會從他眼前滾回山下。西西弗斯只能一再地推著巨石上山，永無止盡地重複下去。而Sisyphean一詞，在英文原意裡，指的是「永無盡頭」或「徒勞無功」。紛擾台灣社會多時的「一例一休」、「七休一」、「加班補休計算」等勞基法修正案，修法後不到一年，又再度修法回到原點，宛如西西弗斯故事翻版，如出一轍。

立法院三讀通過《勞基法》修正案，台北市勞動局今（15）日向中央提出4項建議，包括：加班補休工資核算、加班時數認定、勞資會議限期備查及特殊行業認定，呼籲3月實施前補足法規缺漏。

勞基法近日修正通過後，懶人包及面對各種實務上慣老闆的經驗分享，引起網路論戰，對於法怎麼修，才是兼顧勞權跟彈性，論者或有不同立場，但有些誤讀法條或者用違法狀況來批評修法的意見，應該要有能夠討論、匡正訊息的空間，而不是把所有幫修法釋疑的人，全都視為資方打手、忽視勞權。而是基於法條及事實的前提下，好好進行客觀的評論及分析。

總統府人權諮詢委員會成員林子倫、孫友聯、葉大華等8人今（13）日投書媒體〈關於勞動人權、給政府的建言〉，認為《勞動基準法》修法有違聯合國《經濟社會文化權利國際公約、，表達嚴正關切。勞動部澄清，《勞基法》部分條文修正案，並未違反《經濟社會文化權利國際公約》。

《勞基法》修法10日三讀通過後，仍然餘波蕩漾，行政院11日在院會後記者會，再度由發言人徐國勇與勞動部次長施克和出面駁斥網路傳言，徐國勇表示，對於昨天到今天網路及媒體報導，針對勞基法第32條關於「假日加班換補休」規定，扭曲為資方可以用1:1的比例，讓勞工假日加班領不到加班費，他強調，該條文係將目前企業「加班換補休」的規定予以明文化，該條文係由國民黨提出，並且獲得朝野共識，「加班換補休」的選擇權在勞方，絕對不會有資方強制勞方「加班換補休」的情形。

生活中心／綜合報導

民進黨立法委員羅致政今（9）日舉辦「警消人員勤務量過、工時過長之改進措施公聽會」，並邀請各地方縣市的消防人員、中央官員等出席，共同討論第一線救民救災警消人員的相關權利與不平等。羅致政表示，現今消防人員主要面臨的問題，除了人力不足外，他們的超時、危險加勤與超勤部分也是重大問題，所以公聽會重點主要是探討如何改善消防人員不足與工時過長的情形、檢討危險職務加給的試辦情形，以及研議外勤消防人員「勤務繁重津貼」的增訂。

總統府今天表示，期《周刊王》雜誌一則題為「小英放任加班百小時」所謂報導，這是一則憑空杜撰的不實報導。總統府甚至表示，「如果少一些這類的烏龍媒體和報導，我們就不必回應這些假資訊創作的新聞，也不會有同仁與媒體血汗的問題。」