# 加勒比海地區  

根據國際機場協會所公布的2024年全球最繁忙機場排名，印度新德里的英蒂拉．甘地國際機場，在去年一共接待了7782萬人次旅客，旅客數排名全球第9；而全世界最繁忙的機場前三名為美國哈特斯-傑克森亞特蘭大國際機場（Hartsfield-JacksonAtlantaInternationalAirport）、阿拉伯聯合大公國杜拜的杜拜國際機場（DubaiInternationalAirport）、美國達拉斯-沃斯堡國際機場（DallasFortWorthInternationalAirport），其中，亞特蘭大國際機場一年吸破億旅客造訪，是全世界最忙碌的機場冠軍。

為了進一步強化和巴拿馬的軍事合作，美軍將派出直升機以及運輸機，與巴拿馬安全部（MinisteriodeSeguridad）合作，在3月底至4月中旬，進行聯合軍事演習。

根據《路透社》和《紐約時報》的最新報導，美國政府正考慮對超過40個國家實施嚴格的旅遊限制，甚至可能全面禁止部分國家公民入境美國。此消息一出，立即引發國際社會的廣泛關注與討論，但白宮官員於17日對媒體表示，目前尚未就此事做出最終決定。

驚呆！近日，中國大陸山東青島一名女子在與親友聚餐時，意外吃到一顆極為珍貴的「珠子」，其呈深橘色，色澤鮮亮，比黃豆略大。據悉，該顆「珠子」為非常稀有的海螺珠，平均5萬隻海螺中才可能產出1顆，價值甚至超過黃金，被譽為珍珠中的「勞斯萊斯」。

即將強勢重返白宮的唐納德·川普（DonaldTrump）將如何重塑美中關係已經成為各界關注所在。而近期，北京已經加速其在「美國後花園」行動的腳步，加強其在拉丁美洲的影響力，業已引起外界高度關注。

總部位在美國佛州的低成本航空公司「精神航空」（SpiritAirlines），日前被爆出公司債台高築，不只被迫裁員多達2500人，同時還必須依法聲請破產保護，各種負面傳聞曝光後，也讓該航空股價暴跌，如今每股只剩下0.64美元的價值。

川普成為美國史上首位以「陽光之州」佛羅里達州（Florida）為大本營贏得總統大選的候選人，他當選後也深入當地人才庫從中挑上許多內閣人選，使得佛州在美國政壇地位大振。

今年的「亞太經合組織」（APEC）領導人非正式會議，在秘魯首都利馬舉行。美國總統拜登雖然依例和中共領導人習近平進行了會晤，但因民主黨在美國大選的潰不成軍，拜登與會的意義遠不如回鍋執政的川普，這位被《美國之音》形容為「屋子裡的大象」。拜、習兩人都對世局動盪提出警告，也都希望為今後四年的中美關係定調。拜登目前處於跛鴨的地位，他與會的目的：一是強調在他任內，中美兩國對於一些重大問題，仍存在分歧和摩擦；但整體而言，雙方關係還是維持相對穩定的狀態；二是強調接下來兩個月是中美關係至關重要的過渡時期，雙方必須保持溝通，才能有效避免任何潛在的錯誤、誤判或危機。習近平重視原則問題，他為中美關係清楚劃下「四條紅線」，並宣示「四個沒有變」的基本立場。「四條紅線」包括台灣問題、民主人權、道路制度和發展權利；「四個沒有變」包括「中方致力於中美關係穩定、健康、可持續發展的目標沒有變」；「按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關係的原則沒有變」；「堅定維護自身主權、安全、發展利益的立場沒有變」；「賡續中美人民傳統友誼的願望沒有變」。拜登雖然持續川普第一任的對中強硬政策，但拜登鼓勵競爭，而非衝突；川普未來的作法將如《紐約時報》所評論：他「不只是滿足於僅僅管理與中國的競爭，他的目標是贏得這場競爭。川普的零和博弈和非常規策略，加上一個由對華鷹派人士組成的未來內閣，很可能會讓習近平失去他迫切需要的喘息空間，並將他推入一場他無法輕易控制或預測的高風險意志力考驗。」可以預期的是，川普提出對中國進口產品徵收高達60％關稅，估計會導致中國國內生產總值減少兩個百分點。這對於經濟維穩的習近平而言，無異是個重大的打擊。我認為中共已做好心理準備，迎接中美這場「沒有硝煙的戰爭」。而且，中共不會是「孤軍作戰」。因為，全球經濟包括美國的盟國在內，都會受到川普保護主義政策的影響。首先以日本為例，2023年美國首次超越中國成為日本第一大出口地，其中汽車出口帶動整體出口成長，川普提高關稅必對日本汽車產業造成重大衝擊；其次，中國是韓國最大貿易國，美國增加對中課稅勢必影響韓國出口，使韓國明年的經濟成長率只會在1.9％上下擺動。由於川普強調「美國優先」，要求盟國承擔防衛責任，因此，這次亞太經合會就提供中共超前部署，推動「睦鄰外交」的有利平台。習近平在與南韓總統尹錫悅舉行的場邊會談上表示，自兩年前在峇里島會見以來「國際和地區情況發生不少變化」。無論情勢如何變化，雙方都應「發揮地理相鄰、文化相通、經濟相融優勢，加強交流，深化合作，推動中韓戰略合作夥伴關係健康穩定發展」。APEC峰會明年將在南韓慶州舉行，南韓總統室高層官員表示，是習近平首先對尹錫悅發出訪中邀請，而尹錫悅也誠摯邀請習近平訪問南韓。習近平與日本首相石破茂的會談特別引人關注。習近平呼籲「中日應該堅持雙贏合作，維護全球化自由貿易體制」，認為「中國的發展對日本及世界鄰國來說都是機會。」習並敦促深化中日雙方的人際交流。據說這場原定舉行20分鐘的會談，結果延長到35分鐘才結束。《日本經濟新聞》分析指出，中國意圖接近日本的態度，在這次會談呈現出來。習近平藉出席APEC會對祕魯展開國事訪問。中共連續10年成為秘魯最大貿易夥伴和最大出口市場，兩國礦業、基礎設施建設等領域重大合作項目大為推進。習近平和秘魯總統博魯阿爾特（DinaBoluarte）共同出席錢凱港（Chancayport）開港儀式。這是中秘共建一帶一路的重要項目。據BBC報導，它的啟用讓秘魯及周邊的智利、厄瓜多、哥倫比亞等國，得以通過此港口直達上海等亞洲市場。該港口預計能將南美至亞洲的航運時間，從原先的35天縮至23天。美國軍方擔心錢凱港被中共軍方使用，對美構成地緣政治挑戰。習上任後曾5次走訪拉丁美洲的11個國家。有22個拉美和加勒比海地區國家與中共簽一帶一路合作文件。美國目前仍是拉美最大貿易夥伴，但從2012年開始，中國即成為拉美第二大貿易夥伴。2022年雙方貿易成長7.7％，達到4857億美元。另據聯合國「拉丁美洲和加勒比經濟委員會」（ECLAC）的報告，中共今年將是這個地區成長最快速的出口市場。「台灣問題」必然是拜習會討論的一個重點，雙方也必然會各持己見，沒有交集；但根據陸媒報導，習近平在會談中，首度提及賴清德總統名字，呼籲美方認清賴和民進黨當局的台獨本性，慎之又慎處理「台灣問題」；對此，我方黨政人士指出，從「拜習會」會晤現場，可見習近平並未向拜登提及「賴清德」三個字，這是陸媒報導逕行加入的文字。其實，計較陸媒的報導並不重要，對岸對賴總統的「定性」，以及堅持「反獨促統」的立場，早已眾所周知。賴政府應該關注的是，如何因應川普上任後中美關係的變化。我認為不變的是：第一，川普不會放棄「台灣牌」，但做為美國的談判籌碼，台灣的經濟利益可能被交易，但台灣的地緣政治價值不容被犧牲；第二，中共不會以對台用武，輕易挑戰川普「不可預測性」的反應，而會在「可操之在我」的部分，加強對台軟硬施壓的力度。

美國總統拜登在選情膠著之際替副總統賀錦麗助選，但他在一場視訊會議期間，似意指共和黨候選人川普的支持者是「垃圾」，讓川普撿到槍反批這樣的言論糟糕。

非法移民是美國講不爛、理還亂的議題，離大選投票日越近論調越偏鋒，甚至出現海地移民吃貓狗說，讓愛寵物的國度爆發論戰，還成了辯論議題，背後原因是美國待砍掉重練的移民體系，以及失控的移民潮。

美國廉價航空公司精神航空（SpiritAirlines）傳出與債權人商議債務重整，將聲請破產保護，而消息一出，立刻讓精神航空股價暴跌，今年以來已重挫89.6%。

為促進國際技術交流並推動技職外交，勞動部勞動力發展署北分署聯手國際合作發展基金會，為拉丁美洲及加勒比海地區的友邦與友好國家舉辦了一場專業的「3D列印技職班」。課程內容全面涵蓋從繪圖設計到3D列印的實務操作，並安排學員參訪2024年台北國際塑橡膠工業展及國立臺灣科技大學高速3D列印研究中心，讓學員深入了解臺灣的技術創新和產業應用，進一步展示了臺灣在全球技術創新及環保領域的實力。

為了協助拉丁美洲及加勒比海地區的友邦與友好國家提升人力資源技能及產業競爭力，由勞動部勞動力發展署桃竹苗分署聯合財團法人國際合作發展基金會，共同舉辦的「咖啡及茶飲調製班」技職訓練課程，於9月12日在桃園市古華飯店舉行結訓典禮。這項訓練自8月13日開始，共有來自貝里斯、瓜地馬拉、阿根廷、智利等10個國家的24名學員親自來臺參加，為期四週的課程成功培養了他們的咖啡沖煮與茶飲調製技能，並促進了國民外交與文化交流。

為推動職業訓練外交，勞動部勞動力發展署北分署與財團法人國際合作發展基金會（國合會）攜手合作，針對拉丁美洲及加勒比海地區的友邦與友好國家進行技術學習與交流。來自貝里斯、巴拉圭、聖露西亞等8個拉美國家的17名成員，今（9）日正式開始為期的3D列印技術訓練。這次在新莊凱悅嘉軒酒店舉行的「3D列印技職班」開訓典禮，旨在透過國際職訓外交展現台灣的技術實力，並深化與這些國家的技術合作和外交關係。

國安局長蔡明彥近日前往巴拉圭，出席與拉丁美洲暨加勒比海情報首長聯席會議，共計有9名來自友邦情報及安全首長與會。國安局指出，與會首長及代表討論各國面臨境外勢力滲透情形，以及在地協力者的威脅樣態，並於會中通過並簽署「聯合合作備忘錄」。

美國正經歷數代人以來規模最大的移民潮，大量來自世界各地的人為尋求人身安全和經濟機會而湧入美國。移民將使美國人口膨脹，改變美國勞動力的構成，這對美國經濟產生的影響很可能會長達數十年。

北半球正當夏季，遊客絡繹不絕。旅遊業並不總是喜氣洋洋，許多熱門景點的當地人紛紛抱怨遊客過多。在西班牙的若干城市和馬略卡島，已經爆發了反對過度旅遊的抗議活動。威尼斯長期以來也深受郵輪困擾，現在對這些遊客收取登陸費。里斯本、布拉格和阿姆斯特丹的遊客與當地居民之間的緊張關係也在加劇。

為協助拉丁美洲及加勒比海地區友邦及友好國家提升人力資源技能及產業競爭力，勞動部勞動力發展署桃竹苗分署與國際合作發展基金會聯手推動「113年友邦及友好國家技職訓練計畫」。本計畫於8月13日在中壢古華飯店正式展開，並舉辦了「咖啡及茶飲調製班」開訓典禮，吸引來自貝里斯、瓜地馬拉、阿根廷、智利、厄瓜多、墨西哥、巴拉圭、聖克里斯多福、聖露西亞及聖文森等10個國家的24名學員參加。他們將在為期30天的課程中，學習有關咖啡及茶飲等相關飲料調製的專業技能，並透過實作演練和實務交流，提升專業能力，期望學員能在回國後學以致用，促進當地產業發展。

為協助太平洋、拉丁美洲及加勒比海地區友邦及友好國家提升人力資源技能及產業競爭力，桃竹苗分署與國際合作發展基金會配合外交政策，推動「113年友邦及友好國家技職訓練計畫」。7月23日，於桃園古華飯店舉辦「倉儲物流班」開訓典禮，吸引來自阿根廷、巴西、哥倫比亞等九國的21名學員參加。

南美洲內陸國巴拉圭與我國邦誼將於12日滿67周年，而巴拉圭總統潘尼亞是首位祝賀我國新總統賴清德當選的外國領袖，也是賴清德就職後第1個接見的也是潘尼亞的慶賀團。不過《經濟學人》4日直言，隨著兩岸緊張局勢升高，巴拉圭鄰國與中國貿易利益上揚，持續力挺台灣的情況可能改變。