# 再任  

川普再度入主白宮，成為美國第47任總統，此舉再度吸引全球目光；回顧川普在其上一任期間，臺美關係曾迎來顯著突破，包括《臺灣旅行法》生效及對臺軍售案的推進，讓臺灣逐漸成為美國印太戰略的重要一環；如今，臺灣民意基金會的調查顯示，超過六成臺灣民眾對川普再次執政並不感到擔憂，顯示國人對臺美關係的穩定性及未來發展抱有信心；以下將分析川普過往臺美政策的基礎，探討國人對此次大選結果的樂觀原因，並進一步討論政府如何深化雙邊合作以強化臺灣國際地位。

美國兩個月後就要舉行總統大選，川普及賀錦麗民調不相上下。不過，即使賀錦麗最後勝出，近4年來疲於奔命的國務卿布林肯也無意再為政府效命。他5日表示，期待能花更多時間陪陪小孩。

73歲蔡約瑟阿公，是從事鋼構工程30多年的工人，本想退休後可以過安逸悠閒的生活，沒想到卻因兒子的婚姻及財務問題，將他的退休金花費殆盡，約瑟阿公不得已只好帶著兩個年幼的孫子回到故鄉花蓮光復鄉，照顧93歲的老母親並養育幼孫；迫於情勢他必須面對再就業的現實，在勞動力發展署北分署玉里就業中心的幫助下，他重回職場從事水電工程，職場再續航，也解決了經濟的燃眉之急。約瑟阿公回鄉後面對一家老小的經濟重擔，只能靠打零工勉強維持生計，今年3月他前往光復鄉公所申請清寒補助，碰巧遇到玉里就業中心駐點服務，他隨口詢問是否有合適他的工作。就服員深入了解他的家庭狀況及過去的工作經驗，推薦他應徵呂興工程行的水電配線工作；一開始，雇主呂老闆對約瑟阿公的年齡、健康和體力都表示擔心並未僱用；但由於工程量龐大急需人手，4月份玉里中心運用勞動部的補助計畫再度推介，呂老闆決定給約瑟阿公機會，錄用他上工。在現場工作環境中，呂老闆耐心的向約瑟阿公介紹各種工地材料，他語重心長的說，今年錄用了三名員工，二名年輕人都嫌工作太辛苦不久就離職，只有約瑟阿公堅持下來！中高齡員工的優點就是勤奮及責任感，他們有豐富的專業知識和人生經驗，更能保障工程的品質順暢進行。約瑟阿公目前已穩定就業4個多月，他非常感謝老闆僱用他，雖然過去的技術和環境與現在工作都有很大不同，但只要放下身段，重新學習水電維修、工地工程等領域，配合老闆的要求，他非常願意努力工作！能撫養兩個孫子長大並陪伴年邁的母親，他感到很滿足。勞動力發展署北分署指出，高年級生的人生閱歷豐富、工作態度負責，但雇主往往受限於者體力、能力的既定印象對僱用中高齡者多有顧慮；勞動部為鼓勵雇主進用、保障中高齡者及高齡者就業權益，推動「中高齡者及高齡者就業促進法」；針對屆齡屆退員工提供「繼續僱用高齡者補助計畫」，企業最高可請領18個月的薪資補助，同時還可運用「推動中高齡者職務再設計服務計畫」排除高齡員工的障礙，幫助改善工作品質；針對即將退休員工，提供「中高齡者退休後再就業準備協助措施補助計畫」，鼓勵企業為64歲即將屆退的員工提供職涯發展、就業諮詢、創業諮詢服務等退休後再就業準備相關措施，每一雇主每年最高補助50萬元。歡迎洽詢勞動力發展署北分署銀髮人才資源中心(02)7730-8878，或轄區各就業中心。

錢尼有如「擊殺載具」，升空撞擊來襲的敵方飛彈也要阻止川普重返白宮。

與河內充滿活力的喧囂與嘈雜聲（變裝皇后派對狂歡、人行道的街頭舞者青春舞動）相對比，2月1日結束的越南共產黨第13次全國代表大會（越共13大）簡直暮氣沉沉。越共是世界上最神秘的政治組織之一，國家會議中心場地依照間隔精準擺放的盆栽和花束；1600多名代表（女性僅占12％）大排長龍，盡職盡責地把印有紅色黨徽的選票投入透明投票箱；甚至還有晚上禁止代表聚會聊天的禁令。

美國總統大選持續開票中，民主黨候選人拜登（JoeBiden）現獲得264張選舉人票，距入主白宮僅「一州之遙」，全球關注。對此，國民黨立委孫大千今（7）日在臉書發文，他認為台灣過度介入美國選舉非明智之舉，「更蠢的是，連押寶都押錯對象。」

這兩天，相信許多再任公職的老兵們和筆者一樣，都收到了一封退輔會通知停辦優惠存款的處分書。當下，不知道其他人作何感想？但個人心中確實五味雜陳、百感交集：難道一個人憑自己努力考試再任公職，就要被人貼上領雙薪「肥貓」的標籤嗎？「肥貓」多麼鄙棄的名稱啊？參考維基百科有二義：除指香港多套電影及電視劇的角色以外；另一義是源自英文「fatcat」的直譯，指經營不善卻領取高於一般行情的薪資與紅利的企業高階主管（經理人、董事等）；台灣則引申將吃公帑但不做事、甚至做壞事的公務員也稱為肥貓。我們這群退伍老兵，把自己十幾、二十多年青春寶貴的歲月奉獻給國家，約莫40歲上下即被迫退伍，退伍後考上公職，在公家機關兢兢業業地上班領薪水，並依法支領國家承諾給付的一次退伍金優存利息。理應是眾多退伍榮民效法學習的榜樣，曾幾何時，卻搖身一變成為吃公帑但不做事、甚至做盡壞事的肥貓公務員。

近日新冠肺炎（武漢肺炎）國內確診數大幅增加，且主要都是境外移入個案。胸腔重症醫師蘇一峰於臉書發文指出，「不要再存僥倖心態出國旅遊了。」他也特地製作表格，讓民眾了解出國至疫區遊玩所耗費的社會成本是超乎想像的。

台積電創辦人張忠謀將再度擔任總統蔡英文代表，出席今年於智利舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會。由於去年缺席的美國總統川普今年可能出席，張忠謀上午受訪也說，他希望川普這次能夠去，假如川普去的話，他一定會見到他。

今年亞太經濟合作會議（APEC）經濟領袖會議，11月16、17日將在智利聖地牙哥舉行，總統蔡英文今（14）日上午9時30分在總統府召開記者會，宣布由台積電創辦人張忠謀將再擔任領袖代表，代表她出席領袖會議。

依據2018年7月1日廢止前的《公務人員退休法》及《學校教職員退休條例》相關規定，公務人員在年滿五十五歲、公立學校教師在年滿五十歲時，只要年資符合規定，均可自願申請退休，並選擇領取一次退休金或是月退休金。此外，因《學校教職員退休條例》原有「年滿五十五歲時，得自願提前退休，並一次加發五個基數之一次退休金」的規定（俗稱「五五專案」，2010年修正前的《公務人員退休法》亦同），使得過去不少公教人員選擇於五十五歲，或是更早幾年時就申請退休。

人生不公平，每個人都會成為受害者。當你抱怨，你讓那個你認定的「加害者」，控制了你的情緒和命運。雖然你嘴巴上在罵他，但本質上是對他俯首稱臣。你自願承認他可以對你不公平，而你只能抱怨。

總統蔡英文12日宣布，今年亞太經濟合作會議（APEC）經濟領袖會議，將由親民黨主席宋楚瑜代表出席。蔡英文說，今年最重要的任務，是將APEC的參與，連結「新南向政策」的戰略目標；她也表示，願意在APEC的架構下，與中國進行善意的互動與合作，共同為促進APEC的宗旨和目標做出貢獻。

前瞻攻防落幕，朝野關係因民進黨強勢通過議事爭議，關係緊繃，據了解，政治基礎也是藍軍的親民黨，雖然和民進黨大抵仍有善意互動，不過，對黨主席宋楚瑜是否再代表蔡英文總統，以元首特使身分，參與今年底在越南舉行的APEC峰會，也傳出宋考量兩岸當前氣氛下，他能發揮空間恐有限，對再任元首代表，意願不高。

主管房地產市場的內政部今年除了要改革實價登錄機制，也將推出租賃專法。內政部統計全台每年有122萬家戶有租屋需求，但市場卻長期不透明、向房東傾斜，因此將推出專法規範包租代管服務，協助市場發展，同時祭出免稅優惠及定型化契約，希望鼓勵房東釋房，與房客建立平等權利關係。

成為小一的女兒跟我分享她的新鮮人生活：「媽媽，你知道嗎？我們的圖書館有很多的書！」女兒把她新辦的閱讀證遞給我：「我有自己的閱讀證啦！」女兒很開心地又拿出一個粉紅色封面的本子，一臉神祕地問：「你知道這是什麼嗎？」

前陣子，台灣因為大法官候選人提名，而衍生了大法官提名資格的爭議，而關於「再任」有無違反憲法規定的爭議，法操過去也曾與各位讀者解析過。而如今塵埃落定，本篇文章，則希望指出其他國家的大法官選任機制作為參考。究竟美國、德國這些平時我們口中時常論及的「先進國家」，他們的大法官選任制度是如何運作，有什麼地方可以值得我們參考的地方呢？

立法院今（20）日繼續審查司法院大法官人事同意權案，國民黨立委仍聚焦在院長被提名人許宗力的再任問題，大法官被提名人黃昭元被問到「未來被提名再任是否接受」時表示，正是因為現在對再任問題充滿太多不必要爭議，若真有機會，不會在這壓力下就不接受。 

司法院長被提名人、台大法律系教授許宗力連任或再任大法官問題，6日於立法院公聽會上引起學者熱議，彼此眾說紛紜，也遭部分學者質疑「再任」是否違反我國憲法。

憲法增修條文第五條第二項，明文禁止大法官連任，對於再（回）任，則無規定，因而引發爭議。由於「再任」一詞有歧義，為避免思考與討論混亂，本文使用再任一詞，定位為上位概念，以時間之間隔為準據，區分為連任與回任。