# 公投綁大選  

川普關稅變臉劇水深火熱，大罷免二階段連署則如火如荼，即使民眾對「大罷免」愈趨冷感，民進黨依舊緊抓不放，讓這場所謂「公民自主」的行動，愈發扭曲。第一個扭曲是司法介入助攻，第二個扭曲是校園違法被介入；兩個扭曲都讓台灣民主的「法治」幾近崩盤。

民進黨總召柯建銘狂飆藍白立委是「中共同路人」不是新鮮事，動輒警示國人「國家已經到了生死存亡的關鍵時刻」，簡直成了他的口頭禪，照柯建銘的說法，立法院已經「全面赤化」，而台灣早已死去活來千百遍。

2018年公投綁大選，十案當中有七案通過；到了2021年四大公投，卻是全數失敗收場。主要原因有兩個，第一就是公投大選脫鉤，大幅提高人民參與的門檻，進而降低過案的機會。這也是執政多年的民進黨所打如意算盤，畢竟多數人民公投的議題，都是窮盡一切所能呼籲政府改進，但政府卻不願意做到的事情，最後只能訴諸到人民直接參與。第二原因則是，政府也掌握到如何澆熄滅掉，公投倡議的熱火，透過府院黨全力總動員，下鄉宣講、撒錢大內宣，總能夠讓攪亂民意，終結公投的結果。

隨著大罷免行動逐漸加溫，民團也在5日召開進入第二階段記者會，據悉，民進黨也積極規劃政績說明會，目前預計3月底會啟動，並且已經規劃近10場的「示範場」說明會，不過為了避免有民進黨介入罷免的批評，民進黨也劃下一些準則，同時有畫出主軸的範圍。

新的一年，台灣的政治環境依舊殘存2024年的餘波盪漾。賴清德總統在2025年元旦談話上說「人民也有選舉、罷免、創制、複決的權利，可以匯聚更大的民主力量，展現主權在民的真諦」。「更大的民主」一說，被外界解讀為賴政府將持續對在野黨全面開戰，除了行政權、司法權既有的覆議、釋憲之外，還可能祭出「罷免」與「公投」兩個手段，翻轉當前民進黨國會少數的狀況，以及推翻近期通過的財劃法、憲法訴訟法、選罷法。那這裡就出現了一個有趣的問題：既然現行體制下，公投不能綁大選，那可以「公投綁罷免」嗎？2019年，立法院召開臨時會，民進黨挾席次多數，通過新版《公民投票法》，讓大選與公投錯開，變成每2年舉辦一次。但有趣的是，《公民投票法》雖明文規定公投與大選脫勾，但並未限制公投與罷免的結合。既然法律沒有寫，那真的做得到嗎？

在場內打架場外抗議聲中，立法院連日、徹夜表決通過三項法案，民進黨府、院、黨團皆發出聲明表達遺憾，並強調將「窮盡一切救濟手段」，「依照憲法所賦予的權力，守護自由民主的憲政體制。」意思是，三項法案爭議並未畫上句點，相反的，又要重新步上覆議、聲請釋憲、甚至不公布實施的覆轍。

台灣民意基金會公布12月最新民調，總統賴清德的聲望上演「奇蹟式翻轉」，高達5成1的民眾贊同賴清德處理國家大事的方式，3成5不贊同，1成3沒意見、不知道，也就是說賴清德的執政表現獲得過半數國人的肯定和支持；台灣民意基金會董事長游盈隆指出，賴清德支持者回流166萬人，同時減少150萬人站在對立面，賴清德已迅速脫離剛形成的執政困境。

勞動部勞發署北分署因職場霸凌，導致一名公務員不幸輕生，引爆台灣社會怒火，前勞動部長何佩珊為此請辭下台，新任部長由洪申翰接任。而台灣民意基金會針對此人事案調查民眾看法，民調結果顯示在20歲以上台灣人中，有3成3覺得卓內閣這項人事安排適當，4成1覺得不適當，2成6沒意見、不知道、拒答。也就是說，多數民意不支持卓內閣這項人事安排，認為洪申翰並不適合出任勞動部長。

之前為避免2018年投票大塞車，「邊開邊投」的亂象，立院修法將公投與大選脫勾，如今《公投法》修正草案，國民黨立委提案恢復「公投綁大選」，引發朝野對峙。對此，台灣民意基金會針對是否贊成恢復「公投綁大選」進行民調，結果顯示逾5成民眾贊成，僅3成民眾反對。台灣民意基金會董事長游盈隆示警，綠營若大動作捍衛現狀，將付出慘痛代價。

立法院內政委員會今（4）日排審《公民投票法》相關修正草案，國民黨立委羅智強等18人提案「公投合併選舉辦理」，民眾黨團也提案「公投案全列同張選票」，引起討論。對此，藍綠兩黨均認為修法茲事體大，必須先召開公聽會，民進黨立委李柏毅更提出，應邀請當年經歷公投綁大選的受害者丁守中、受益者柯文哲參與；召委徐欣瑩最後宣布，待召開2場公聽會後，再審查相關修法草案。

嘉義地檢署檢察官林仲斌指揮法務部調查局國家安全維護工作站、嘉義市調查站、屏東縣調查站等處站組成專案小組，查獲統促黨中央委員兼發言人張孟崇及妻子洪文婷等2人涉嫌12年來接受中共官方資金7400萬餘元，利用擔任嘉雲廣播電台主持人，為中共對台進行認知作戰等滲透行為，於日前依違反反滲透法等罪嫌起訴。

立法院內政委員會、財政委員會本周議程中，要審公投法、財劃法，藍綠皆甲動因應。民進黨團幹事長吳思瑤表示，立法院本周遍地烽火，5把利刃刺入台灣的心臟，刀刀見骨毫不留情。

法務部日前公告修正《刑法》的墮胎罪，將罰金從3000元提高至8萬元，被婦女團體批評「開倒車」，不推動墮胎除罪又提高罰金。對此，民眾黨立法院黨團總召黃國昌今（4）日表示，法務部該做的事情不做，去搞這個幹什麼？是吃飽太閒嗎？在台灣，尊重每一位女性朋友的身體自主權跟墮胎權，已經可以說是台灣社會非常高的一個共識。

近日立院將針對「恢復公投綁大選」進行法案審查，新國會智庫今（3）日發布最新民調，針對「恢復公投跟大選合併」及「2018年開票到深夜，民眾認為主因」進行調查，顯示66.3%民眾支持恢復公投綁大選，多數民眾更認為2018年的選務延宕是由中選會所造成。對此，與會學者與立委紛紛表示公投不應因噎廢食，不綁大選多花上億選務成本卻又造成公投投票率下降，呼籲下周修法時，民進黨應找回「還權於民」的創黨初衷，不要阻擋修法。

基隆市長謝國樑的拆樑罷免案持續進行中，一般預計8月正式成案，以此則9月底到10月之間會進入最後投票階段，藍營方面除了大咖天王們持續到基隆站台宣講拚陸戰之外，空戰部分也沒有鬆懈，國民黨立委王鴻薇7月30日就召開記者會，指控公視台語台新聞專題節目《台灣記事簿》預告片，內容滿滿是宣傳「拆樑行動」的內容，抨擊公視和公廣集團拿納税人的錢，怎麼變成「黨媒」？王鴻薇與藍委林沛祥已經向基隆市選委會、國家通訊傳播委員會（NCC）檢舉。

罷免基隆市長謝國樑名冊日前送入該區選委會，數日後中選會主委李進勇到基隆市選委會召開閉門會議，下達指示要求名冊查對要在30日內完成，以舉明顯和「公職人員罷免案提議連署及查對作業辦法」條文中規定40日完成不符。對此舉李進勇面對媒體詢問，不認自身越權，並說此舉是中選會對地方選委會的指揮監督和行政指導。

柯文哲之前預言：賴清德柯建銘會出現綠版「馬王之爭」，現在證明判斷錯誤，賴柯非但沒爭，反而沆瀣一氣，把國會「正權」說成擴權，聯手支持行政院覆議再提出釋憲，意圖對立法院進行奪權，阻撓立法院獲得調查權！

民進黨立委林宜瑾日前到台南的高中畢業典禮致詞時，鼓勵學生要常反思，提及在不久前立法院的青鳥行動，結果台下學生傳出噓聲。對此，國民黨立委王鴻薇在臉書發文指出，一直以來反對政治進入校園，喊最大聲的就是民進黨，但是這樣的標準，在民進黨執政以後，染指校園所在多有，民進黨沒有一刻放棄入侵校園，他們虎視眈眈的想要荼毒青年學子，

公投電子系統終於上線，國民黨擬提案修法，恢復公投綁大選，民進黨幹事長吳思瑤却批評國民黨，「陷入只要國民黨喜歡，有什麼不可以」的邏輯。公投該不該綁大選，的確有仁智之見，但是最沒資格批評的就是民進黨。

全國性公投電子連署系統將於10日上線，對於國民黨立委羅智強提案修法恢復公投綁大選，中選會副主委陳朝建8日受訪時提及2018年選務亂象，但稱會尊重立委提案。至於國民黨立法院黨團副書記長王鴻薇透露，民眾黨團也同意此提案。對此，民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤批評，公投不綁大選在2021年公投已再次應證，藍委執意將公投綁大選是聽不見民意，將受社會反制。