# 兩岸監督條例  

反服貿運動屆滿10周年，曾聲援太陽花運動的民眾黨總統參選人柯文哲，傳出在國政白皮書主張重啟服貿，更呼籲立法院趕快通過「兩岸監督條例」。據轉述，民進黨秘書長許立明今（21）日在中常會指出，過去公開支持反服貿黑箱的人，前後言行應該要被比較。

民眾黨總統參選人柯文哲曾主張兩岸要恢復交流，並重啟兩岸服貿、貨貿談判，引發綠營批評。柯文哲今（20）日到基隆受訪時回嗆，「這是典型網軍作戰」，《兩岸監督條例》在立法院躺多久？民進黨執政幾年？該通過的法律也沒通過，「明白地講，只有民進黨不想通過的法律，有民進黨不能通過的法律嗎？」

國民黨改革委員會今（19）日上午召開改革委員會全體會議，國民黨主席江啟臣出席。改委會分為財務穩健、青年參與、組織改革、兩岸論述共4組，在兩岸論述組的建議案上，提出「堅持中華民國主權」、「保障自由民主人權」、「維護台灣安全優先」、「創造雙贏共享繁榮」4大支柱，其中也強調「沒有中華民國就沒有九二共識」。

立法院內政委員會今（17）日審查朝野立委6個版本的《兩岸協議監督條例草案》，但朝野從法案名稱就沒有共識，僅討論40分鐘，召委林為洲就宣布全案從名稱連同條文，所有版本一併保留送朝野協商。

立法院新會期進行小黨黨團的委員會抽籤，時代力量黨團抽中內政、外交國防、司法法制、財政及經濟委員會。這也是時代力量黨團進入立法院後首度進入內政委員會。對於時代力量政見監督與實踐將有極大助力。特別攸關台灣永續發展的國土計畫、土地使用管制以及原住民族權利之保障，以及涉及台灣主權與民主防衛的兩岸人民關係條例修正案，都將是新會期重中之重的議題。

前行政院長賴清德卸任演說，提出憲改議題。時代力量黨主席黃國昌今（15）日表示，相信憲政改革是社會共識，過去時力提出修憲案、總統蔡英文也曾抛出憲改，但都無疾而終，希望憲改議題不要只是淪為一時性口號。

立法院內政委員會23日再度為了《兩岸協議監督條例》是否應該聯席審查，引發朝野各黨團爭吵不休，原本藍綠已對改為聯席審查逐漸有共識，但仍對審查時程有意見，結果親民黨立委陳怡潔脫口而出一句「散會」，再引起爭端，召委曾銘宗宣布會議休息後離場，委員會又陷入停擺。

三一八太陽花學運三周年，學運、社運團體齊聚，呼籲重返執政十個月的民進黨「勿忘初衷」，民進黨的「初衷」到底是什麼？可能連民進黨自己都說不清楚；當年佔領立法院的學運領袖化繁為簡，只提一個訴求：正視「兩岸協議監督條例」！

立法院內政委員會今（22）日排審兩岸協議監督條例。社會民主黨22日上午也在立法院外召開記者會，主張監督需要實質審查、強制公投，並拒絕一國兩區以及應有服貿回溯條款。 

立法院內政委員會今（22）日原訂審查《兩岸協議監督條例草案》，不過民進黨團及時代力量黨團都要求改為聯席審查，不應只有內政委員會主審，遭到國民黨反對，朝野無共識演變為對嗆互罵，召委曾銘宗索性與藍委離開會議室，留下媒體和官員。

318學運3週年，經民連、民主維新、島國前進、台灣教授協會、永社、台灣少年權益與福利促進聯盟、台灣人權促進會、台灣勞工陣線、地球公民基金會、人權公約施行監督聯盟、婦女新知基金會、台灣守護民主民台、綠色公民行動聯盟、公民憲政推動聯盟等團體齊聚立法院前，質疑民進黨立法誠意，要求儘速完成「兩岸協議監督條例」立法，民進黨發言人張志豪18日表示，本會期《兩岸協議監督條例》已經列入優先法案。

經濟民主連合等團體今（18）晚重返立法院舉辦「318三周年，監督條例不能再等」，9點時許，邀請各黨團幹部代表上台召開「政黨論壇」，只有時代力量黨主席黃國昌到場，經民連召集人賴中強有一請求與一建議，請求是希望時代力量能幫民團的六大修正動議連署提案、一建議是若蔡政府今年不將監督條例審查完成，盼時代力量循小黨抗爭模式，以杯葛總預算的方式逼迫民進黨妥協，但黃國昌僅回應，杯葛總預算會是選項之一，但仍需經黨團討論。

經濟民主連合等團體今（18）晚重返立法院舉辦「318三周年，監督條例不能再等」，要求各黨團回應是否能承諾於本會期完成監督條例三讀，經民連召集人賴中強指出，民進黨政府對於不現在立法的三種說法－兩岸關係冷不要刺激對方、等兩岸破冰再談、民進黨跟馬英九不一樣不會賣台，賴一一駁斥，並稱雖然民進黨不會賣台，「但會被逼上談判桌」、「難道民進黨會萬年執政嗎？」所以一定要先把監督條例準備好，不是民進黨不會賣台就不用。

今（18）日是318太陽花學運三周年，但當初學運所要求的「先立法（兩岸監督條例），再協商」至今尚未完成修法，經民連等各團體晚間重返立法院青島青路，要求各黨團回應是否能承諾於本會期完成監督條例三讀，現場也呼籲，雖然內政委員會國民黨召委曾銘宗下周將排審監督條例，但既然監督條例也是民進黨團的優先法案，召委姚文智就應接著曾銘宗後接續排審，不應刻意拖延，同時納入經民連主張的六大主張。

318學運屆滿3周年，但「兩岸協議監督條例」至今卻遲未立法，經濟民主連合等團體將在17日重返立法院，要求監督條例儘速完成三讀。立法院內政委員會召委、國民黨立委曾銘宗今（17）日表示，已安排下周三初審「兩岸協議監督條例」草案，希望朝野儘速討論。

新年連假結束，2日開工日立法院也進行第3會期報到與新春團拜活動，場外同樣不缺席，經濟民主連合一早就在群賢樓外舉行記者會，要求本會期應該要完成「對中協議監督條例」三讀，同時也批評完成監督條例是總統蔡英文參選的政見，作為國會多數黨的民進黨團卻連續兩個會期不排審，背棄318運動的訴求。

立法院內政委員會今（15）日完成《公投法》修正草案初審，原本委員會有共識的「兩岸政治協議強制公投」條款，民進黨立委認為應規範於將來審查的《兩岸協議監督條例》草案，因此決議於《公投法》不予增列。

立院新會期明天正式開議，今（13）日民進黨團召開黨團大會討論優先法案，黨團總召柯建銘指出，包括長照、電業法、一例一休等均是本會期重點，至於《兩岸監督條例》能否在本會期審完，還是未定之天。 

蔡英文即將於5月20日正式執政，現在各界持續關注其兩岸政策的方向與實質作為。從民進黨與蔡英文現階段的動作來看，似乎在思考「政治與經濟脫鉤處理」的可能性與策略。

針對民進黨版《兩岸協議監督條例草案》，經濟民主連合、民主鬥陣、島國前進等多個團體27日上午到民進黨中央樓下開記者會，抗議民進黨未落實對318運動承諾，也未對民團提出6大缺失具體承諾。團體也點名立院內政委員會9位民進黨立委，要求這些立委都出席民團在這些立委選區主辦的監督條例巡迴座談，一起討論監督條例缺失。