# 全動署  

行政院自2002年起全面推動機關績效評估制度，目的在提高機關自主管理能力，做到施政前後自我比較，國防部於今（6）日召開113年度施政績效報告，在施政目標方面，計有「建構國軍整體防衛作戰能力，提升三軍聯合作戰效能」、「符合實際戰場景況，提升聯合作戰訓練效能」等11項。其中，在後備動員部分，全動署表示，今年採14天召訓的同心35號演習人數規模，將擴大至2萬餘名後備軍人參演。

花蓮縣政府於今（24）日舉行「2025城鎮韌性（全民防衛動員）演習」，縣長徐榛蔚親自擔任指揮官，展現守護家園的決心。本次演習不僅是花蓮首次舉辦，更成為全國首場大規模的全民國防演練，吸引了行政院政務委員季連成、國防部全動署處長沈威志，以及國安會、農業部與花防部等中央單位代表，甚至連來自美國等國際專家也到場觀摩交流，共同探討提升城市應變韌性的策略。

國防部先前召開記者會說明今年義務役狀況，將新增無人機、人攜式刺針飛彈及反裝甲等武器裝備訓練課程，不過先前卻有媒體指出，目前在部隊中，無論是器材或是師資都有不足情況，光是應付新訓就困難重重，更遑論是教召。對此，國防部今（16）日回應，17個後備旅今年共會獲得850架小型監偵無人機。

國防部於今（2）日以行政院全民防衛動員準備業務會報秘書單位立場，召開「2025城鎮韌性（全民防衛動員）」演習說明記者會，說明「全民防衛動員演習」期程與實施方式，藉以強化地方政府臨災應變作為，保障國人生命財產安全。

國防部全民防衛動員署近期向中央地方各級單位發出「戰費編列及預算轉換執行作法研討會」開會通知，外界解讀為將邀請地方政府探討平戰如何轉換。不過，今（1）日中共解放軍東部戰區宣布實施對台軍演，今日傳出後備指揮部（下稱後指部）進駐各縣市應變中心模擬演習，引發外界高度關注。對此，全動署今日澄清，會議並非針對共軍此次演習，而是找縣市政府就漢光演習進行磋商。

國軍在上周進行為期一周的「立即備戰操演」，其中，也動員了教召兵力配合部隊演練，國防部指出，守備部隊除肩負國土防衛的守備任務之外，也肩負著後備動員、動員整備、動員阻絕設置的相關任務。

國軍年度重大操演「漢光41號」演習將於今夏登場，面對敵情威脅，軍方今（2025）年擴大規模操演，不僅電腦兵推延長到14天，實兵演練更是從過往5天，增加一倍到10天，究竟國防部在今年的漢光演習上會演練哪些項目？目前規劃為何？國防部長顧立雄2025年3月3日與媒體茶敘，他在致詞時指出，「漢光41號」演習的規劃，以灰色地帶應處，至縱深防禦作戰為發展基礎，並調整演習期程。「電腦輔助指揮所演習」延長為14天，「實兵演練」則增加為10天，可以有效提升國軍執行聯合作戰計畫之任務能力。

高科技戰場時代來臨，「大軍未動，電戰先行」已成為新作戰原則。根據國安局「2024年中共網駭手法分析」報告揭露，我政府網際服務網每日平均受侵擾數為240萬次，較2023年日平均侵擾數120萬次，增加超過1倍。其中多數為中共網軍所為，雖多已有效偵阻，惟仍突顯整體網駭侵擾態勢愈趨嚴峻。外界罕知，為了應對中共電子戰，軍方早早鎖定「超級天才」們培訓。

中共近年持續對台進行侵擾，甚至發動圍台軍演封控台灣，為因應解放軍襲擾，國防部表示，國軍除賡續強化作戰整備，以達「備戰方能避戰」之目標外，持續協力各部會厚植全社會防衛韌性，如加強戰略物資儲備，輔導種植甘藷等厚植糧食自主量能，完備數位通訊網絡並提升醫療救護韌性等。

賴清德於府內成立，並召開首場全社會防衛軔性委員會，隨後焦點就是要建立40萬可侍民力，對此國防部長顧立雄說由內政部訓練，內政部長劉世芳稱要把目前警、消、義警消全都納入，外加上替代役還有可能把村里長都納編，甚至腦筋動到志願團體(志工)。

總統府今（26）日召開第一次「全社會防衛韌性委員會」，共分為5大主軸，分別為民力訓練暨應用；戰略物資盤整及維生配送；能源及關鍵基礎設施為運；社福醫療及避難設施整備；資通、運輸及金融網路安全，國安會副秘書長徐斯儉報告時也強調，社會防衛概念，需要社會自己救自己，階段性任務將於2024年12月進行桌上兵推、2025年3月選定地方政府進行小規模演練、2025年6月則會銜接漢光演習。

「華盛頓郵報」3日報導，台灣國防部長顧立雄近期表示，設備及教官不足，使後備軍人訓練專業化的相關作為進度緩慢。報導也說，今年服兵役的人數不足，未能接受操作無人機、刺針飛彈等新式訓練。

民安10號演習今（23）日在台北港舉行，模擬台北港及板橋轉運站遭攻擊之救災應變，其中出動機動手術車、救援犬等模擬，總統賴清德觀看演練後表示，這是一個非常真實的演習，不僅受傷民眾表現的很真實，機動手術車上的醫師有模有樣、非常逼真，連搜救犬的叫聲都非常真實。

就職滿月的賴清德總統發表新口號「信賴新政時代新台灣」，並宣佈在總統府內成立三個任務編組委員會，分別是氣候變遷、健康台灣和全民防衛。此舉明顯和行政院所屬業務有疊床架屋，對此行政院長卓榮泰不敢吭聲，只能用官話去美其名為分工，若用總統職權本來有大陸、國防、外交三項，現在趁就職滿月在府內成立三個任務委員會，以總統有權任命行政院長觀察，這可能是暫不動或不滿意院長情形下的垂簾聽政。

今年民安10號演習將於4月11日由桃園市打頭陣，接續有南投縣、新北市、高雄市等共11縣市舉行。此次演習分為「兵棋推演」及「綜合實作」兩階段，強化各地方政府面對各類災害整備作為。

兩岸關係愈發緊張，連國防部長邱國正也說因憂擦槍走火，他晚上「睡不好」。台灣的防衛政策因兵凶戰危之勢持續變化，特別是俄烏戰爭中烏軍以城鎮戰拖延俄軍攻勢後，兵源不足的台灣也在美國建議下成立全民防衛動員署（簡稱全動署），目的是為了召集軍事訓練並提升中華民國國軍後備部隊戰力，建立橫向跨部會合作機制，並修訂後備軍事動員計畫。

2024大選倒數30天，繼上周控訴民進黨副總統候選人蕭美琴在任我國駐美代表時，與我方談判代表鄧振中在美國官員前「小媳婦兒」似的卑躬屈膝後，國民黨北市議員徐巧芯今（14）日偕同黨籍北市議員張斯綱、游淑慧再開記者會，揭露蕭美琴在任我駐美代表時，曾與在海外發展民兵組織的美國右翼組織美國精神（SOA）密會，還引介SOA與政府部門聯繫合作。

去年4月，國防部曾公布「全民國防手冊範本」，不過卻遭各界質疑並未符合戰時情況，對此，國防部全動署參考新聞評論、專家學者、立委的意見，修訂手冊，並在今（13）日公布新版「全民國防應變手冊」，共計48頁，其中內容也新增了「敵我識別」，供外界辨別敵軍與我軍的裝扮差異。

停辦2年的國防部暑期戰鬥營將在今年重啟，國防部表示，2023年暑期戰鬥營規劃在7月3日至8月31日舉行。其中，「全方位戰士體驗營」、「後備軍人步槍射擊訓練營」、「軍武維保體驗營」及「裝甲兵戰鬥營」等4個營隊，是首次辦理的新營隊。

民進黨執政後，擴增官派要職讓政治幕僚大舉進入政府機關，最近推動行政院組織改造，對新增設的三級機關實施「常務及政務雙軌制」。行政院辯解，未來127個三級機關僅只10個可以採用雙軌制，所占比例僅有7％。問題是，何以盡是找經濟部和交通部這些資源最多的「肥缺」？這些單位的人才，有哪門子的「稀少性、覓才不易」可言？各界看來，這無非是執政黨擴大政治酬庸，嚴重破壞文官中立體制之舉。