# 修憲小組  

今天8月1日是我國原住民族日，立院國民黨團表示，當年原住民爭取的「正名權、土地權、自治權」三大訴求，5年前年蔡總統就職時向原住民道歉的身影歷歷在目，承諾要送至立法院審議的「原住民族自治法草案」、「原住民族土地及海域法草案」，至今草案不僅未送，行政院去年更決定不提出草案，如此輕諾寡信，要原住民如何相信這個政府？國民黨團也呼籲，別讓5年前蔡總統對原住民的道歉，成為正義轉型的終點。

美中台情勢緊張，最新一期英國《經濟學人》（TheEconomist）稱台灣是世界上最危險的地方，引發熱議。資深媒體人趙少康認為，在這個危急時刻，總統蔡英文應該公開宣示「民進黨不搞台獨」，絕對不能打模糊仗，替台灣帶來大危機。

立法院長游錫堃日前回應修憲進度問題時表示，除了18歲公民權外，其他修憲案仍有待進一步努力、凝聚。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆在臉書發文指出，凡涉及兩岸敏感政治神經的修憲議題，如國名、國土、國旗、中央政府體制、國會選舉制度、修憲程序等等重大議題通通出不了民進黨大門，游盈隆感嘆，當民進黨「被體制化」，修憲還有看頭嗎？

距離2024總統選舉還有3年，但相關候選人討論與揣測已經浮上台面。獨派大老、東華大學民族事務與發展學系教授施正鋒分析，總統蔡英文目前看起來是力挺桃園市長鄭文燦接班。副總統賴清德未擔任民進黨修憲小組召集人，可能就是蔡英文不給賴清德表現機會。施正鋒認為，蔡英文「挺鄭忽視賴」的做法，是在裂解民進黨新潮流的力量。

近來賴清德和鄭文燦在各種政治人物信任度排名中都拔高，不是他們有多了不起的成就，而是反映出民眾及綠營支持者對後蔡英文時代的期望值；該來的總是要來，但逐步進入後蔡英文時代，不代表她即將跛腳，事實上，民進黨任何要爭取大位者，蔡英文的祝福仍是重中之重，而對有意爭取大位的藍營人士而言，如何突破蔡英文的陰影，也是必須優先克服的。

民進黨力拚2022憲改公投綁大選，民進黨團立院總召柯建銘25日晚受訪時表示，民進黨在下星期中常會時，將會正式成立憲改小組，並且公布相關成員名單。

考試院長黃榮村甫上任，回應外界關心的「廢考監」問題，黃榮村表示，廢考監應由立法院發動，當中必須重視文官體系專業，專技考試可以下放專業學會舉辦，惟須有獨立整合機關居中。

總統蔡英文在今年五二○演說中宣示將啟動修憲，朝野各黨也積極呼應研擬修憲方案，其中是否廢除考試院、監察院，更成為藍綠相互叫陣的焦點。立法院下會期已確定成立修憲委員會，正式啟動對各黨及個別立委修憲提案的討論。

李登輝前總統結束了他98年的風雲一生。

李登輝前總統結束了他98年的風雲一生。

李登輝前總統結束了他98年的風雲一生。

四十八小時後，新一屆監察委員即將就任；一個月後，新一屆考試委員也將就任，與之同時的則是「府院黨」將在八月成立「修憲平台」，包括民進黨立法院黨團也將成立「修憲小組」參與討論，照民進黨的規畫，立法院也會在下會期啓動「修憲委員會」。

第六屆監察院院長及監察委員在混亂中草草通過，這可以說是歷年來最大的監院人事爭議案件，從5月份媒體揭露陳菊女士將被提名、6月下旬(22日)總統府正式提出27人名單、在野黨佔領國會議場反對名單、7月17日執政黨執意按照表定投票，發生搶選票、不在場立委投贊成票等等。這一連串的事件，我們可以從以下幾個觀點來討論。

民進黨掌握人數優勢，在立法院臨時會通過考試院、監察院人事同意權與《國民法官法》等，國民黨主席江啟臣22日力挺立院黨團在臨時會「攻守兼具、文武並用」，指民進黨再次用臨時會壓縮時間的方式，重演一例一休修法的粗暴手段，並砲轟總統蔡英文不知節制權力，將舉辦憲政論壇，檢討憲政失衡問題，全面思考修憲議題。

總統蔡英文第二任任期主動拋出修憲議題，民進黨立院黨團將成立修憲小組，搶下修憲主導權，先凝聚黨內共識，再尋求朝野與社會共識。

民進黨立委蔡易餘等人日前提出憲法增修條文前言、兩岸人民關係條例修正草案，欲刪除「國家統一前」字眼。國民黨立委陳玉珍今（15）日指出，下周二（19日）的院會，蔡易餘已撤回先前的兩岸人民關係條例修正案。

新國會2月1日上任，即將卸任的民進黨立委李俊俋日前抛出「啟動憲政改革」的主張，呼籲先啟動18歲公民權等社會有共識的議題。擔任兩屆的立委，李俊俋在民進黨團內多次擔任黨團幹部，更身兼黨團憲改小組、國會改革小組、公投法研修小組的召集人，堪稱這屆民進黨團除了總召柯建銘以外，最「坦」的立委，更是連續15個會期拿下優秀立委的紀錄者。

明天將在立法院會進行表決的34個修憲案如何處理？藍綠今（15）日進行朝野協商，民進黨團主張「有共識」的18歲公民權、不分區政黨席次門檻下修等先進行處理，不過國民黨團提出「不在籍投票」、「閣揆同意權」也應處理，雙方沒有共識，明天將按照議事程序進行逐案逐條表決。

修憲若要合併明年大選，明（16）日是送出立法院的最後期限，朝野黨團今（15）日針對修憲案召開協商，由於國民黨團主張18歲公民權及不在籍投票應包裹通過，否則揚言杯葛院會。公民憲政推動聯盟上午來到立法院門口昇起「憲政改革」的大球，呼籲立委為關鍵的憲改機會「求生」。國民黨團書記長廖國棟上周末向媒體表示，若民進黨硬要單獨表決「18歲公民權」修憲案，國民黨不惜以上百個變更議程案杯葛 ，癱瘓院會。過去國民黨團想要在院會解決《兩岸協議監督條例》復議案時，民進黨團及台聯黨團就紛紛使用同樣的方式，技術性杯葛。國民黨團修憲小組召集人呂學樟日前向民團解釋，黨鞭賴士葆「修憲不要就拉倒」說，是美麗的錯誤。台灣守護民主平台理事徐偉群今天痛批說，事到如今國民黨團仍放話包裹處理，拿修憲大計做為威脅，圖謀一黨之私，難道不怕人民憤怒？十八歲公民權推動聯盟發起人葉大華也說，不應在修憲處理的不在籍投票，世界上僅90幾個國家實行，且在台灣還有境外投票等疑慮，但國民黨卻拿來綁架世界上99%國家都有的18歲投票權，「修憲變成端午肉粽綁一串」，呼籲立法院正副院長王金平、洪秀柱都應表態支持。若今明兩天，修憲案無法在立院通過送出，明年就無法在1月16日大選當天進行公民複決。而依現在的修憲門檻「過半選舉人投票、過半同意票」，憲法要在未來2年進行修正，將難如登天。

為了加快修憲腳步，憲動盟等多個公民團體今（3）拜會國民黨立院黨團修憲小組召集人呂學樟，並針對國民黨大黨鞭賴士葆先前指出，若綠營不同意也不勉強修憲、「不要就拉倒」的發言，表達強烈憂心。對此，呂學樟受訪表示，那是「美麗的誤會」，他強調，無論民進黨是否支持，都不會改變國民黨的決心。