# 保二  

勞動部北分署公務員霸凌輕生案引爆民怨，掀開公部門「職場霸凌」現象的沉痾；此外，被指是勞動部「小金庫」的就業安定基金也成為另個在野緊追的戰場。在吳姓公務員霸凌案中，被千夫所指的時任北分署長謝宜容，除其在分署辦公室內各類「鬼故事」先後傳出外，如今已被羈押的她，面對檢調時，卻展現出截然不同的態度。

總統賴清德上任之後，中共已經舉辦2次利劍軍演，賴清德出訪回台後，國防部更是以1996年以來最大規模海上軍事行動，來形容共軍劍指第一島鏈的動作，對於解放軍越來越激烈的軍事行動，台灣方面也開始推動民防事務，諸如召開「全社會防衛韌性委員會」會議、要建構「40萬可恃民力」等，其中一個正在進行的就是「保二軍隊化」，利用其第二陸軍的能量駐守各關鍵基礎設施（CI）。

台海兵凶戰危，美國特別關心台灣關鍵基礎設施的韌性。總統府「全社會防衛韌性委員會」日前召開第一次會議，內政部長劉世芳在會後記者會中提到，目前已盤點出310個關鍵基礎設施，而關鍵基礎設施維運及防護分成3層，包括核心固守、中層阻殲、外層警戒。其中，在核心固守部分，是由設施內保警、保全、特種防護團進行戒護。實際上，在114年度內政部警政署預算中，可以看出保安警察第二總隊（保二總隊）在關鍵基礎設施防護上，已經納入特殊的想定。

總統府全社會防衛韌性委員會26日首次開會，國安會副秘書長徐斯儉報告時提出未來預計培訓40萬可恃民力，有關人力來源，內政部長劉世芳則表示，包括警消、義警消、民團，及近27萬替代役，明年起召訓也將延長到5日。訓練場地方面，教育部今（27）日發出新聞稿表示，因財務狀況不佳停辦的中州科技大學，全校總價值約23億6800萬餘元的6萬745平方公尺校地，及12棟建築物已過戶內政部，將作為替代役全民防衛及保二總隊機動中隊場域使用。

台灣必須為打仗作準備，美國對此的關注，甚至已及於對關鍵基礎設施（CI）的防護。目前政府將發電、通訊、水庫、科技園區等關鍵基礎設施，交給保安警察第二總隊（保二總隊）負責戍衛，據了解，因執行任務的方法跟傳統員警不同，必須讓國防部甚或美國派專業教官前來支援訓練。

行政院副院長鄭麗君今（12）日主持「113年第1次行政院國土安全政策會報」，鄭麗君表示，保二總隊進駐各關鍵基礎設施（CI），已初步達成提升CI防護能量效果，請該總隊持續透過檢核及演習驗證CI防護機制及應變處置程序，發掘潛在危安風險，並妥為因應。

兩岸關係愈發緊張，連國防部長邱國正也說因憂擦槍走火，他晚上「睡不好」。台灣的防衛政策因兵凶戰危之勢持續變化，特別是俄烏戰爭中烏軍以城鎮戰拖延俄軍攻勢後，兵源不足的台灣也在美國建議下成立全民防衛動員署（簡稱全動署），目的是為了召集軍事訓練並提升中華民國國軍後備部隊戰力，建立橫向跨部會合作機制，並修訂後備軍事動員計畫。

4月19日，《風傳媒》以「設保八總隊組第二陸軍？警政署機密會議開嗆先拿刺針飛彈來」為題，揭露警政署要將警察軍隊化後，立委游毓蘭貼出「種子教官培訓案」相關課程，證實了政府對「第二陸軍」的準備。事實上，據《風傳媒》掌握，警政署早已秘密規劃，3月底就擬定了保二擴編兵力配置，預計年底前在全台48個關鍵基礎設施（CriticalInfrastructure, CI）增派1478位保安警力，其中又以兵家必爭之地的「煉油廠」為首要戍衛對象。

行政院擬擴編警政署保二總隊，讓警察接受軍事化訓練，儼然成為「第二陸軍」，引發輿論嘩然。內政部長林右昌極力撇清，絕非「第二陸軍」，強調會接受軍訓的也只有種子教官，更不影響基層員警工作內容，沒必要以訛傳訛。新北市長侯友宜明確表態，堅決反對「警察軍事化」和「第二陸軍」，要求中央對整體國防政策必須說清楚、講明白。

行政院擬擴編警政署「保二總隊」，讓警察接受軍事化訓練，被外界質疑是「第二陸軍」。對此，國民黨潛在總統候選人新北市長侯友宜今（28）日赴議會備詢時表示，軍警在平時、戰時有各自的任務軍警有別，警察戰時應維持治安、引導防空疏散並維護社會安全。侯友宜明確表態，反對「警察軍事化」、「第二陸軍」，警察的根本是捍衛治安。

行政院研擬擴編保二總隊，預計訓練5500名具有反恐、平戰轉換能力的員警，被質疑是要變成第二陸軍，國防部回應，訓練內容還在規劃中。不過，民進黨前立委郭正亮於節目《亮劍台灣》中質疑，相關訓練內容包括城鎮戰的基礎訓練與攻防演練等，但近年治安惡化，警察不去抓罪犯反而被抽去學打巷戰，內政部長林右昌、警政署「可笑至極」。

針對蔡政府研擬擴編保二總隊並增加軍事訓練，遭外界質疑是「警察軍隊化」，想讓警察成為「第二陸軍」。國民黨今（26）日召開記者會抨擊，軍、警平常各司其職，任務分野嚴謹，如今卻因民進黨錯誤的兩岸政策導致台海兵兇戰危，竟想以破壞體制的方式擴軍。國民黨要求民進黨主席也是總統參選人賴清德說清楚，是否支持拿警察來擴軍，變成「保綠總隊」的作法？

行政院研擬擴編保二總隊，強化保護關鍵基礎設施，預計要培育戰訓種子教官，接受國防訓練，訓練5500名具有反恐、平戰轉換能力的員警，被質疑是要讓保二總隊變成第二陸軍。對此，國防部今（26）日回應，國軍和警政署的協訓很良好也很正常，目前訓練內容都還在規劃中。

海軍陸戰隊近期軍紀案頻傳，警方今天說，在桃園肅槍時，在61歲羅姓男子住處查獲槍枝、子彈與一批改造工具，且疑似是軍方槍枝；警方調查，羅男非軍人，將追查是否有共犯。

下屆台北市立委選舉，民進黨現有的第一選區（北投、天母）及第二選區（士林、大同）將面臨「三腳督」戰況，甚至「四腳督」的「大混戰」，其他6區為徵召區，但是否會禮讓小黨或自提人選，仍是未知數。民進黨台北市黨部主委陳正德表示，他希望可以「保二搶一」，畢竟台北市也是一大指標，盼黨中央可以儘速決定人選，以利後續整合，提早進入戰鬥位置。

民進黨在這次4席立委補選成功「保二」。行政院長蘇貞昌臉書今（16）天晚間表示，這兩個月以來證明，只要認真做，大聲說，人民就會有感受。行政團隊會繼續衝、繼續拚，一步步重拾民眾對政府的信心。

三月十六日彰化、台南、新北、金門四席立委補選，面對不到四成投票率的補選，藍綠精銳盡出，把握超級星期天北中南大造勢，尤其是新北市三重區、台南市第二選區更成了藍綠交火激戰區。

新北市、台南市、彰化縣立委補選投票倒數計時。其中，新北及台南被視為傳統綠營碉堡，具有指標意義，黨內咸認，如被國民黨援引「韓流」攻破，將引發連鎖效應，民進黨2020年恐兵敗如山倒。黨務幹部表示，下周是關鍵衝刺階段，全黨上下將全力投入輔選，力拚立委補選「保二」，「民進黨不能再輸了！」

保二總隊員警葉繼元因留長髮，連續2年考績遭打「丙等」，葉因此提起行政訴訟。台北高等行政法院10月認定保二2015年將葉的考績打丙並無違法，判葉敗訴；今（7）日法院對2014年的考丙案，再判決葉男敗訴，葉繼元至今已二度敗訴。

警員葉繼元因性別認同留長髮，被保二總隊記17支申誡，且考績連續2年被打丙等，差點於前年丟掉工作，葉繼元反控保二違反《性別工作平等法》，提告要求撤銷考績評定，附帶國賠50萬元。台北高等行政法院今（26）日以警政署的處分是維護紀律為由，判決敗訴。