# 促參法施行細則  

歷經兩年多的申請、場勘、審查及修正，高雄市愛河水岸和蓮池潭周邊日前經交通部公告為指定觀光地區。未來愛河和蓮池潭周邊的觀光開發和空間利用可以更靈活！在水岸開放空間可劃設具觀光遊憩(樂)性質之遊憩(樂)設施、住宿、餐飲、解說、遊艇碼頭及其相關設施、區內及聯外運輸設施等。藉由法令鬆綁及整體規劃經營，將可整合觀光地區內的資源和建設，提升遊客旅遊品質和觀光產值。

轟動一時的遠雄大巨蛋案，其中最受矚目的就是前總統馬英九的愛將李述德，李當時是北市財政局長，後來擔任馬政府的財政部長。歷時5年審理，台北地方法院今（28）日下午宣布，法院認定李議約時主導裁示放寬地上權、營運資產處分限制等事項，辜負北市府及市民權益，涉圖利放水給遠雄集團，有辱官箴，犯後還飾詞狡辯，依圖利罪判處9年徒刑，褫奪公權5年。

台灣近海漁業資源枯竭，自扁政府開始，全台漁港都在推動資產活化。在淡水漁人碼頭引進福容飯店招商成功後，每個縣市包括高雄興達漁港在內，都想搞「漁人碼頭」；台灣賞鯨重要港口宜蘭烏石港，在資產活化後，更是出現力麗集團與昇恆昌搶進蓋飯店的「盛況」。不過，隨著陸客人數驟減，「漁業專用區」設置旅館、商場等附屬設施，未來也將面臨嚴審。日前，財政部配合農委會修法，未來縣市政府推動二類漁港資產活化，將不得在「漁業專用區」內設置旅館。

行政院長賴清德11日召開「加速投資台灣」第二次會議，由財政部報告促參案成果，賴揆會中裁示，前瞻基礎建設可以透過促參方式推動部分，各部會應該儘速完成盤點，召開記者會公布，並且主動與地方政府聯繫。賴揆同時要求，促參案件「公共利益必須非常明確」，各部會推動促參案過程，應該擴大民眾參與，並且到當地召開公聽會，包括促參案可行性評估等文件，都必須在公開資訊網站上讓民眾檢視，如此才能釐清爭議加速推動。

大巨蛋案從去年到現在一年多，為什麼要拖這麼久？其中一個關鍵，其實就在於柯文哲於今年4月份對市議會民進黨團表示：「遠雄背後有馬英九在撐腰」，柯當時雖是以帶有情緒性的口氣說了這句話，但這其實也是他心中真正所想，也是對大巨蛋一直按兵不動的原因。在等待要不要與遠雄終止合約的這三個月期間，柯文哲歷經了各種搖擺與忐忑失眠，最終，恐仍是輸不起的訴訟，以及孤立無援的大巨蛋後路，讓柯文哲選擇退讓。

台北市長柯文哲上任後，推行公共住宅面臨種種困境，曾大嘆中央政府沒有把公宅當成重要的事在處理，往往只有地方政府單打獨鬥。對此，內政部營建署12日回應表示，中央住宅政策並非真空，營建署已補助台北市政府33億餘元推動社會住宅，11億餘元推動租金補貼。

台北大巨蛋工程原定2014年底完工，第2次展延工期至2014年12月28日，日前遠雄又以出土量限制和夜間施工等原因，向市府提出第3次展延工期350天，至今年11月。不過，北市府至今未同意遠雄展延工期，柯市府團隊堅持重新議約時，再一併討論是否同意大巨蛋工期展延及工程違約罰款金額等問題，並認為遠雄「已確定處於實質違約狀態」。

監察院2009年通過大巨蛋工程糾正案，調查報告中直指，馬英九擔任市長時的台北市府和遠雄雙方議定的「興建營運契約」，大幅更動原本在招標公告上的契約草案，更動比例高達9成以上，修改後的合約有39項違失，顯然對遠雄有利。監委調查時曾就39項合約違失函詢已由郝龍斌接手的北市府，郝市府竟然含糊地答覆說，「…關於大院上列所詢問…疑義，係當時本案議約專案小組暨專業顧問公司依據促參法施行細則第22條規定與本案申請須知第7章議約及簽約規定辦理議約過程，本府現今似無立場強予解釋」，監委們認為郝市府對合約違失明顯「敷衍塞責，確有可議」。