# 人民銀行數位貨幣  

正值全美乃至全球虛擬資產生態圈歡騰慶賀價格攀升行情之際，各國政府對建構虛擬資產的法律框架抑或監管態度如何，事關虛擬資產未來發展趨勢，值得吾人一探究竟。「虛擬資產」一詞，實務上又稱之為虛擬幣、加密幣、加密資產、數位資產，本文亦交叉互用之。

近年來全球主流公共政策當中，逆向金融整合已經普遍造成許多層面的總經影響。美國與西方盟國針對中國、俄羅斯、伊朗、北韓等等中央集權國家，漸進實施多重跨境貿易與金融仲介的經濟制裁，另外鉅額關稅、全面禁運、外國投資禁令等等，更加嚴重限制這些國家的國際金融影響力。

美國智庫的研究指出，占全球經濟總量98%的134個國家正在探索本國貨幣的數位版本，其中近半數國家處於先進階段，中國、巴哈馬和奈及利亞等先驅國家的使用量也開始有所回升。

新世代金融基金會董事長陳冲表示，五月底他在中山大學演講，在Q&A場次的時候有同學問到，先進國家面對CBDC(央行數位貨幣)是玩真的嗎？一個國家如已有電子支付制度，又何必用CBDC？對這些非反射性的討論，他表示他一向非常鼓勵。

東北亞大多數國家，對數位法定貨幣並沒有迫切需求。

就在普世疑美論共識風起雲湧的大力催化之下，打從2023年第一季中開始，「去美元化」運動及「拋美債」風潮，竟一時間成為非美先進國家及新興市場經濟國家社會顯學；霸權美元之遭遇推擠拉扯被逼步上日薄西山的窄路，勢所必然。美元官方儲備貨幣地位的減縮消頹，以及美元匯率價位的向下滑落，也勢所必然；對長期超高度舔美及卑膝附庸美國經濟的臺灣社會，大受衝擊，亦然勢所必至，則從主政當局以至庶民百姓，究應如何自處，必是一場莫大挑戰，不能等閒視之。

元宇宙時代來臨，台灣的企業與創作者如何迎向Web3產業？寶博士葛如鈞指出，「網路世界讓每個人成為自媒體，元宇宙則讓每個人成為自經濟體。元宇宙讓人人可透過區塊鏈技術發行NFT（非同質代幣）會員卡，消費者累積一定點數可以兌換商品，人人可經營點數經濟。」

曾經在國際金融科技上最被人所津津樂道的阿里巴巴，自從螞蟻金服上市受阻後，已經喪失其活力。馬雲風波後，阿里巴巴會逐漸國有化嗎？

俄烏戰爭爆發後，美國與盟邦對俄國祭出史上最嚴厲的制裁，此舉讓中國擔心未來可能遭到類似的制裁；其實，中國早就做了準備，中國發行全球第一個央行數位貨幣（CBDC）—數位人民幣，開啟了貨幣管理的新面向，迄今已有逾2.6億人下載使用。中國超前部署數位人民幣，不僅用來防範美國可能的制裁，還可終結美元霸權？

前行政院院長、現任新世代金融基金會董事長陳冲指出，八月下旬收到兩份出版品，一是聯合信用卡中心40週年特刊，一是經濟學人雜誌(內有信用卡組織問題專文)，這兩者的交集就是Payment。

國內外有很多文章探討央行數位貨幣（central　bank　digital　currency，CBDC）的發行流通議題。例如，CBDC的基本特性、CBDC的分類、CBDC的相關制度設計、對商業銀行的重要意義、對金融穩定與貨幣政策的影響等，都是央行、專家學者常探討的議題。

在多國及國際性組織協同制裁下，俄羅斯央行諸多分散風險的預防措施，如「去美元化」以及幣別與存放地點多元化等，大部分都難以逃脫制裁。

新世代金融基金會董事長陳冲今(7）日表示，農曆年前傳出消息表示，由科技巨擘組成的TheDiemAssociation正在盤算處分資產，以退還資本金予成員，等同宣布解散云云。

無鈔券數位貨幣（DC）即將積極取代實體鈔券貨幣成為全世界貨幣發行與運用的主流，特別是「央行數位貨幣（CentralBankDigitalCurrency,CBDC）」一旦推出，勢必全面性改觀世界貨幣權力格局，徹底扭變全球民生經濟的一般平民百姓日常交易之慣性型態，也對於國際貿易投資的資金流動方法模式，在可預見五年之內，產生莫大貨幣創新變革；台灣是個典型的高度對外依存經濟體，當然絕無可能自外於這一大趨之發展範疇之外。祇可惜，我們主政當局，似乎既無準備亦無意願，及時趕上這一緊迫發展的全球班列。

文／李可人

你應該知道的是：大多數人對區塊鏈都是一知半解，經常衍生過度期待與迷思。知識力執行長曲建仲解釋，區塊鏈固然有其應用價值，但據此開發出顛覆性的新商業模式，才是區塊鏈的真正意義所在。

全球各國央行都在考慮引入一種新形式的貨幣，那就是數位貨幣。

中國人民銀行推出數位人民幣，創新速度居全球央行之冠，在中國境內也應該會成為日常交易的通用貨幣，但由於中國金融體系的封閉性，往來的外國人對數位人民幣仍然感到遲疑，長期來看，數位人民幣的國際空間依舊存在巨大障礙。

深圳海王集團首席經濟學家、中國銀行前副行長王永利日前表示，上月中國人民銀行與SWIFT的合作，雖然一般社會大眾的了解不夠、關注也低，但在數位貨幣發展上有非常重大的意義與影響。

專家警告，中國政府可能讓人民幣數位化成為政府監控人民的最新手段，數位人民幣的國際化也可能帶動中國威權體制進一步出口到其他國家。