# 亞洲沙皇  

俄烏戰爭進入第二週，外界擔憂北京可能在全球目光齊聚歐洲時對台灣採取行動，美軍太平洋空軍司令維斯巴赫說，他正「像老鷹一樣」注意中國的舉動。與此同時，美國總統拜登這個星期指派一個由前美國軍事及國安官員組成的代表團訪問台灣傳達美國的再保證，專家認為此舉意在警告北京勿趁此機會對台灣輕舉妄動，顯示美國對台灣的戰略模糊政策已漸趨清晰。

美國新總統拜登為國安會新設印太事務協調官職位，由國務院前亞太助卿坎博出任，國安會發言人霍恩表示：「坎博的印太團隊會是國安會的最大負責區域總處，這是國安會把中國及廣泛印太政策議題列為優先要務的訊號。」儘管主管中東的團隊規模縮減，但外交政策專家提醒，過去美國外交政策都是「始於亞洲，終於中東」。

拜登終於進入白宮的「橢圓形辦公室」（OvalOffice），但總統的大位還沒有坐熱，就忙不迭地簽了一大堆行政命令，可見前任留下的爛攤子有多難收拾。根據美國民調機構YouGov與美媒《CBS新聞網》聯合發布的一項調查，超過半數受訪者認為，對美國生活方式構成最大威脅的，並不是「境外敵對勢力」，而是「其他美國人」。

一月十二日，川普（DonaldTrump）總統的國安會顧問歐布萊恩（RobertsO'Brien）解密了二○一八年二月由川普核准的《美國印太戰略架構》（UnitedStatesStrategicFrameworkfortheIndo-Pacific）文件；緊接著十三日，傳出曾在歐巴馬（BarackObama）時期擔任國務院亞太助卿的坎貝爾（KurtCampbell），將出任白宮國安會的印太事務協調官（Indo-Pacificcoordinator），這個職務被稱為「亞洲沙皇」（AsiaTsar）。

走了與民進黨政府十分友好的川普（DonaldTrump），台灣總統蔡英文將如何應對美國新總統拜登（JoeBiden）這位老大哥？

美國新總統拜登一月二十日就職典禮，史無前例地現任總統川普缺席，整個華府宛如戰區，兩萬五千名國民軍嚴格布防，華府核心區被鐵絲網重重包圍，一般民眾無法參觀典禮，多州進入緊急狀態。當全球告別川普時代，準備迎接拜登新時代之時，台灣網上倒是為了一位美國重量級國際關係學者的「頭銜」爭論不休。

2012年，時任美國總統歐巴馬提出「重返亞洲」策略，把外交重心從中東、歐洲移往亞洲，當時身為國務院亞太助卿的坎博認為，白宮國安會過度介入外交業務，不過他現在出任新總統拜登設置的國安會新職位「印太事務協調官」，儘管這凸顯拜登政府仍重視亞洲，但學者直言，該策略做比說重要。

13日，根據拜登過渡團隊被廣泛引述的消息，當選總統拜登已經挑選前助理國務卿坎博（KurtCampbell）為其國家安全委員會主管亞洲事務的官員，他的頭銜是「印太事務協調員官」（Indo-PacificCoordinator）。

美國總統當選人拜登（JoeBiden）政權交接團隊13日宣布，將任命資深外交政策專家坎博（KurtCampbell）擔任白宮新設的「印太事務協調官」，該職務被媒體稱為「亞洲沙皇」（Asiatsar），坎博曾多次訪台，被認為是民主黨中相對友台、也是對中強硬派，被看好有望延續川普政府的抗中格局。不過，德州州立大學助理教授翁履中14日指出，對於台灣來說仍有1項關鍵差異。

美國總統當選人拜登（JoeBiden）擬任命資深外交政策專家坎博（KurtCampbell），擔任白宮新設的「印太事務協調官」，主管美國對亞洲事務，是拜登新設的「亞洲沙皇」（Asiatsar）一職。國際關係學者出身的國民黨主席江啟臣今（14）日表示，民主黨執政時的對台、兩岸政策，是採取理念價值、和平為主的路線，可能延續過去前總統歐巴馬（BarackObama）時代「重返亞太」或「亞洲再平衡」政策，但也不代表拜登會全然照舊，其中會有新的作法。

美國前總統歐巴馬時期的國務院亞太助卿坎博，一度被視為有望出任國安顧問或副國務卿，不過這2個職位另有人選後，英國《金融時報》13日引述消息指出，他將被提名為新設立的白宮「亞洲沙皇」，專責亞洲事務，而坎博與我國總統蔡英文熟識，蔡英文2015年訪問美國時，坎博就是她演說活動的主持人。

英國《金融時報》2日報導，拜登正在考慮任命一位白宮「亞洲事務主管」，此舉顯示這位美國後任總統正準備應對各種來自中國的挑戰之餘，亞洲的重要性也日益上升。根據《金融時報》掌握的情報，拜登在這位「亞洲事務主管」之下，可能還會指派三人專責處理中國、印度與亞太其他地區事務，《金融時報》也點名蒲杰夫（JeffreyPrescott）有可能成為這位「亞洲沙皇」（WhiteHousetsarforAsia）。