# 五權分立  

不過兩個月前，賴清德以黨主席身份表示，「民進黨應尊重公民團體的自主性，並謙卑傾聽全體民眾的心聲，勿讓公民運動被貼上政黨對抗的標籤。」兩個月不到，他就以黨主席決行的裁示，要求民進黨公職全力投入大罷免宣講活動；在民進黨全台宣講活動後，在野的國民黨和民眾黨也全面動員投入反罷免各地開講。

新一波大法官被提名人出爐，大法官審薦小組召集人、副總統蕭美琴指出，上次大法官提名未獲同意，導致憲政機關無法正常運作，無法維持五權分立精神要義，希望朝野此次秉持專業考量，從民眾關心的多元議題角度，行使同意權。

行政院對《選罷法》修法提出覆議，今（11）日立法院表決，民眾黨團總召黃國昌批評，自從總統賴清德、行政院長卓榮泰上台以來，國人只看到他們蒼白無力的執政成績單；卓榮泰最擅長提起覆議、把覆議當兒戲，在國內製造衝突與對立，顯然已經不適格擔任行政院長，如今卻還厚臉皮賴在位子上，是國家和人民的不幸。

總統賴清德今（10）日召集五院院長會商國政，盼凝聚朝野共識，以因應國內外政經局勢挑戰、增進院際協調與合作。總統府秘書長潘孟安會後轉述，五院將建立更密切的溝通平台與合作機制，讓各院政務順利推動，深化台灣民主自由的憲政體制。另外，被問到有輿論稱這次會商國政是「五打一」，總統府副秘書長張惇涵也補充，「今天的氣氛是非常和諧的」，不是五打一而是五合一，大家團結在一起為台灣做事。

藍白在去年12月20日三讀通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》修正案，目前僅憲訴法依程序送總統、行政院，政院也依程序，在今（2）日提出覆議案，陳請總統核可後，送立法院覆議。行政院長卓榮泰說，憲法機關的權力行使不能違反權力分立與制衡原則，希望透過覆議請立法院再次審議法案的內容，找出符合憲政與國家利益的最大共識。

民進黨質疑，立法院20日在藍白兩黨聯手以舉手表決的方式強行通過《憲訴法》，提高憲法法庭運作門檻，恐導致憲法法庭癱瘓。律師黃帝穎今（25）日中午在民進黨直播節目《午青LIVE》中，直呼藍白通過全球最扯的憲訴法，並提出救濟方法解決藍白企圖架空大法官，癱瘓憲法法庭的荒唐作為。

國會改革法案釋憲結果日前出爐，憲法法庭宣判多數條文皆屬違憲，大幅縮減立院權力。對此，前立委郭正亮在節目《下班瀚你聊》上直言，這次的釋憲讓他非常生氣的地方是，憲法法庭又跟上次的死刑釋憲一樣「創造法律」，跨越到了立院職權，直言「我們的憲法法庭公然違憲！」

憲法法庭日前針對國會改革釋憲案作出判決，媒體人黃揚明日前表示，「憲法法庭113年憲判字第9號判決」暗藏陷阱，判決文中警告在野黨別再阻擋大法官人事案，否則「全部解散」。對此黃揚明在網路節目《阿姊反抗軍》再指出，沒想到民進黨立委邱志偉還提「反滲透法」的解散政黨條款，這代表執政黨團隊真的有人思考，用解散政黨當手段對付在野黨。

立院職權行使法（國會改革法案）釋憲結果25日出爐，憲法法庭做出部分合憲的判決，但被認為多數條文皆違憲。對於釋憲結果連發數文批評的民進黨前立委林濁水，今（29）日再質疑，2016年有多位大法官被提名人，都強調我國已是總統制，既然如此，應如在學校教學一般，積極支持強化立法院聽證調查權才對。

憲法法庭對國會改革法案做出「部份違憲」的判決，大法官們應該志得意滿，就像對死刑判決為「與憲法保障人民命權之意旨尚屬無違」，但限縮死刑適用，形同實質廢死；這份長達一百五十頁的「判決文」，幾乎無一例外地就立委各項職權修正掛上一個「尚難謂之違憲」的帽子，然後就職權行使細部規範各個條文，幾乎全部違憲並宣告「即日起失效」；最新民意組成的「新國會」改革意圖非但戛然而止，簡直「一夕回到解嚴前」。

《立法院職權行使法》5月底三讀通過後，藍白於國會成立「調查專案小組」追查超思雞蛋案、鏡電視弊案等。然而，憲法法庭今（25）日宣判釋憲結果，立院設調查專案小組，行使調查權與調閱權規定部分，違反立法院調查權應由立法院自為行使之憲法要求，自本判決宣示之日起失其效力。

說行政院長卓榮泰不如苗栗縣長鍾東錦，大概要活活氣死卓揆，但要說卓榮泰的臉書小編遠遠不及鍾東錦的臉書小編，卓揆應該啞口無言。卓揆臉書小編不及人之處至少有三：文采不足、邏輯不通、最嚴重的是：危機處理不只零分，簡直是提油救火的負分。

憲法法庭9月20日對死刑存廢做出有條件合憲的判決，但被多方認定等同為實質廢死。國民黨主席朱立倫今（25）日在國民黨中常會上質疑大法官限縮死刑判決和執行條件，直接僭越侵害行政、立法權，並干預司法獨立審判權。對於目前仍有待立法院審查的大法官人事案，朱立倫嗆聲道，沒有憲政觀念，只有意識形態和顏色的大法官人選，「絕對不能讓他們通過」。

國民黨全代會將在11月24日舉辦，黨代表紛紛提案，其中針對國民黨團總召傅崐萁曾言要廢考監，就有黨代表提案「強化五權憲政體制，落實治權制衡，應修改憲法恢復監委民選，精進考試用人，以真實實踐民主憲政」；提案中更批評，黨內多位立委在未取得黨內共識之下，貿然透過媒體提出廢除考試院、監察院之主張，與根本與國民黨之核心理念背道而馳。

對於台灣的民主制度而言，不管是實質上的三權分立，或是期待中的五權分立，最重要的關鍵其實就是司法的獨立性，因為不管民主如何的進步，一旦司法這道最後的防線潰決，恐怕整個制度鄉音之崩解，而在司法獨立的概念中，大法官的制度更是重中之重，所以在提名相關人員時，總統就必須更審慎的考量，畢竟茲事體大，提名的適當與否將決定大法官被社會信任的程度，甚至可能是政治穩定與否的關鍵。

民眾黨立法院黨團擬提修憲案廢考監，監委高涌誠今天表示，他認為可以廢監察院，但監察權不能廢，較好的制度是監察權獨立，思考在立法院下成立獨立機關，監察院的存廢，一定要遵守憲法。

司法是我國五權分立制度中的其中一權，獨立運作並行使職權，而司法的清廉與否會直接影響人民的信任度，當司法的信任度降低時，人民對於法院能否公平公正的審判就會存疑，這個疑慮一旦擴大就會影響人民對於政府的滿意度，隨後引發與帶來的就是一場政治風暴，間接也會影響社會的和諧與穩定性。

司法是我國五權分立制度中的其中一權，獨立運作並行使職權，而司法的清廉與否會直接影響人民的信任度，當司法的信任度降低時，人民對於法院能否公平公正的審判就會存疑，這個疑慮一旦擴大就會影響人民對於政府的滿意度，隨後引發與帶來的就是一場政治風暴，間接也會影響社會的和諧與穩定性。

「立法院查弊案能做什麼」？黃昭元大法官這一句大哉問，這如果在一般的學術研討會進行抽象的思辯，其實是並無不可，但在進行憲政仲裁的憲法法庭場合，旁邊又有一位得意之色溢於言表、仿若有大哥撐腰的的監察院祕書長李俊俋，令人對台灣民主監督機制頓失信心；其實，大法官也許可以換一個問法會更符合台灣現實，那就是：不讓立法院查，那麼，監察院真的有心摘奸發伏調查弊案嗎！

新政府上台後，國會聽證調查制度的修法，引發朝野乃至社會對立，其背後癥結在於中華民國獨創的「五權分立」制度運作結果，考試與監察二院，是否已經成為功能不彰、人事酬庸的「盲腸」？然而，公部門的人事酬庸，正是鞏固政權的重要工具，以總統賴清德的政治獻金為例，綠營政治人物金援賴陣營的名單中，就不乏目前公務體系與國營事業官派董事，以監察院為例，前高雄市長陳菊於2020年起擔任監察院長，監察院長5個機要秘書職缺，全數由菊市府幕僚擔任，陳菊機要葉曉岑在2024年總統大選，也捐款給同為新潮流系的賴清德。