# 二階環評  

臺北高等行政法院今(11)日駁回民眾提起撤銷「淡北道路工程」二階環評審查之訴。新北市政府感謝法院公證裁定，並重申誓依環評承諾兼顧環境的前提下，戮力執行淡北道路工程開闢，為淡水地區帶來更為便利的交通環境與美好的生活品質。

北市府即將農曆年之前再度召開社子島二階環評會議，據報載，由於多數環評委員在上次會議時已有贊成開發的共識，因此這次通過機會頗高。在此關鍵時刻，很有必要再提出相關建言。

針對環保團體再度提出反對淡北道路開闢一案，新北市政府工務局表示，為解決淡水常年交通壅塞問題，市府結合法令爭點、環境生態及交通議題，積極尋求解決對策，並於歷次環評會議中充分說明、修正，環評絕非草率通過，市府呼籲環團尊重環保署委員們的審查結果。

淡水人的心聲，塞車之苦，環評委員看見了!爭取了24年，歷經多次審查的淡北道路第二階段環評案，終於在環保署109年1月15日舉行的環評會議中通過。新北市長侯友宜親自到場感謝環保署、環評委員及所有關心本案之民眾與團體一直以來的指教，本案通過後，不但可以紓解台2線交通問題，打通淡水、關渡地區緊急醫療急難救災運輸的「救命道路」，並消除當地民眾長久以來的塞車惡夢。

淡北道路開發因涉及紅樹林生態保育與北市端交通衝擊等問題，至今已爭論22年。歷經3次環評專案小組初審、1次環評大會審查，環保署環評委員會25日在第4次初審會議裁定全案「建議通過」，不過要求開發單位新北市政府提出與台北市政府協商結果，待消除台北市疑慮後，再提送環評大會審查。

淡水民眾期待多年的淡北道路開闢案，昨(8)日在環保署舉辦的第二階段環評延續會中，經與會委員投票後決議由開發單位新北市政府於7月底前補充修正意見後再審。親自出席爭取支持的新北市長侯友宜會後表示尊重環評委員審議結論，市府將繼續努力不洩氣，相信只要朝正確的方向前進，一定會有好的結果。

彰化二林精密機械園區今天進行二階環評再被退回，縣府發出回應稿指稱，對環評委員部分要求持保留態度，但會再補件，二林鎮長蔡詩傑則說，鄉親都希望能夠通過。

台中港外港區擴建防波堤作為天然氣卸載碼頭的環評案日前經環評大會審查，決議進入二階環評，結果已正式公告。環評委員要求開發單位就海岸地形變遷、白海豚與候鳥生態、漁獲資源之影響提出更詳細的調查說明。致力於保護白海豚的台灣蠻野心足生態協會、台灣媽祖魚保育聯盟共同發表聲明，呼籲政府即刻訂定白海豚復育計畫，盼開發單位另行選址。

環評委員會今（20）日舉行第334次環評大會，進行台中港外港區擴建計畫一階環評審理，此案由台灣港務股份有限公司、台灣電力公司共同提出。環評大會決議，因開發區位於中華白海豚等野生動物重要棲地範圍內、且填土造陸面積達50公頃以上，依《環境影響評估法施行細則》規定應進行二階環評。

日前深澳電廠環差案過關引發爭議，台電同樣位於北部的基隆協和電廠既有的4部燃油機組將於108年底後陸續除役，台電提出更新改建計畫環評。將空污排放量大的燃油機組，更新改建為燃氣機組，相對深澳從燃煤舊機組改為超超臨界機組，減污量更大。不過台電今在環保署環評大會上主動提出此案「自願」進入二階環評，環委審查也認為對海洋生態有衝擊，決議協和電廠更新計畫案進入二階環評。

位於高雄市旗山、內門交界的「馬頭山廢棄物掩埋場」，在3月2日的第三次環評大會還無法釐清爭議，需補件再審。實務上一個案子補到第四次已屬罕見，表示此案在一階環評已無法釐清爭議。而且依高雄市環保局的審查結論，多項都符合環評法「對環境有重大影響之虞應二階環評」規定，因此唯有進行二階環評，並針對爭議事項舉行專家會議，才有釐清爭議的可能。

核一廠1、2號機分別將在今年12月及明年7月除役，台電預計今年底前要完成環評審查，今（30）日也赴核一廠進行現勘、並舉行公聽會。面對接下來另外2座核電廠也將陸續展開除役工作，台電環保處長蔡顯修表示，為降低民眾及環團疑慮，台電核二、三廠也將自願向環保署要求進行二階環評。

由永傳公司開發的福海示範風場，日前因風場位置恐影響白海豚棲地，成為首件被建議應進行二階環評的離岸風電開發案，引起外界重視。環保署28日召開環評大會，會中永傳主動承諾縮減風場範圍、並將使用減噪措施，讓環評委員決定將全案先送回專案小組再審。

福海離岸風電示範風場17日成為第一個被環評專案小組要求必須進行二階環評的離岸風場，消息一出震撼業界。據了解，目前除了已有業者將評估風場是否仍具開發效益；鎖定26號風場的台電也已決定縮減開發面積，以更遠離白海豚棲地。

首件離岸風電開發進二階環評！環保署今（17）日審查永傳公司的福海彰化離岸風力發電計畫，環評委員考量其場址距離保育類動物中華白海豚重要棲地不到2公里，加上經濟部能源局對外稱2025年只要3GW，但目前預定開發量早已超標、生態影響大的案件不應優先開發，因此首度要求離岸風電業者須做二階環評。

還是躲不掉二階環評！位在新竹關西的羅慶仁、羅慶江礦業用地申請開礦案，今年2月雖然切割亞泥礦區、縮減開發面積以避免二階環評，但14日環保署環評大會考量開發地區為保育類動物棲地、開發基地下游有自來水取水口等因素，決定全案仍需進行更嚴謹的二階環評審查。

核一除役確定要做二階環評。環保署今（6）日舉行環評大會，通過台電所提的核一廠除役計畫。由於新北市政府和環團擔心台電在原地興建核廢料乾貯場、讓核電廠變核廢儲存場，環評委員要求台電應在日後的二階環評中，詳細說明核廢料的貯存、處理及管理措施，並提出替代方案。經濟部官員也表示，會再要求台電提出各界能接受的中期乾貯計畫。

七月初環保署公告《環境影響評估法施行細則》修正案，這可說是環境影響評估法實施20年來最大的制度變革。說是最大變革，其實改的都是細微末節，有些還改得大有問題，至於環評制度的最大癥結卻連碰都不敢碰。

（紅色是631公頃的中科四期二林園區，藍色部分是352公頃的二林精機。）

去年七月台北高等行政法院以「大安大甲溪水源聯合運用輸水工程計畫」，對環境有重大影響之虞卻未進入二階環評，撤銷環評結論。事後開發單位、經濟部水利署署長楊偉甫主動回應民意，放棄上訴，讓大安大甲案進入二階環評審查。