# 事業廢棄物再利用管理辦法  

今年11月初發生在台南學甲區88槍槍擊案，波及民進黨中執委郭再欽；12月12日台南地檢署又以郭再欽之前的明祥馨公司涉嫌在學甲地區非法填埋爐渣共達67萬9000多噸、獲利至少21億6000餘萬元，偵結起訴。郭再欽為何會傷及綠營台南選情，關鍵在於他進入民進黨黨機器擔任中執委，且為台南「深層政府」的要角之一。

台南地檢署重啟學甲爐渣案調查，歷時3年多後，對明祥馨公司包括民進黨中執委郭再欽在內等8名負責人，依違反《廢棄物清理法》、《公司法》、侵占等罪嫌提起公訴。前台南縣長蘇煥智於臉書發文肯定檢察官及里長的勇氣，並指出中央政府在制度上圖利有害事業廢棄物製造廠商、財團，才是一切問題的根源。

台南地檢署起訴郭再欽學甲爐渣案，不過，台南市議會國民黨團怒批，民進黨中執委郭再欽是在時任台南市長賴清德縱容下，在學甲大量埋填爐渣等質疑。對此，有一民進黨台南要角指出，對於相關議題的做法，賴清德一直都是迅速、依法處理，賴在2015年擔任台南市長期間，就主動裁罰郭再欽，相關裁罰資料，也是他後來被起訴的關鍵。

每到選舉，跟砂石扯上關係，多半不是一件光彩的事。國民黨主席朱立倫先前競選桃園縣長，被對手冠上「砂石倫」的稱號；綠營宜蘭縣長候選人江聰淵，過去盜採砂石遭判刑的紀錄，還是會被對手攻擊；脫黨參選的苗栗縣長鍾東錦，更被對手形容為苗栗「砂皇」。做為選戰避之唯恐不及的話題，砂石，又是重大建設不可或缺的項目，一直到今天，各級民代經營砂石場的情形比比皆是，中央與地方也想盡辦法讓砂石場「就地合法」，砂石與政治之間充滿著愛憎。

提到半導體，多數人的印象就是它是高獲利的高科技產業。但高科技產業不一定代表無污染，更未必是低風險，將其歸類為完全無污染的「無煙囪工業」，更是不正確的誤導與迷思，不但可能造成政策上的誤判，也會鬆懈民眾的警覺心。

行政院消費者保護處24日召開記者會，宣布修正《預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項》，內容包括賣方保證建造預售屋不含有「電弧爐煉鋼爐碴(石)」，法條確定2021年1/1生效；以及修正預售屋買賣契約停車位為「約定專用」概念。因此即使區分所有權人多購買停車位也不會取得較多「專有部分」，故不得多分配土地之應有權利範圍。

連續多日，台南社大與立委陳椒華追打位於屏東枋寮的「鍇霖土資場案」，檢測證實鍇霖公司從桃園三家處理業者收取的「玻璃纖維樹脂粉」，已達到有害事業廢棄物認定標準。但卻因這些產品擁有「資源化產品」身分，不但檢調不起訴，環保署、屏東縣環保局、桃園市環保局都認定一切還在合法範圍。

我們的營建業循環經濟系列文章上架之後，議題在環境運動界、綠色產業界炸鍋，很多人說我們用循環經濟替水泥業「洗白」、「漂綠」，說挖山就是不對，水泥只要改成進口，就不需要挖山了嘛，這麼簡單的道理你們這些大財團不懂嗎？

台中港倉儲業者「台中港倉儲裝卸」，日前被拍到在裝卸進口越南水泥熟料過程，沒有採取全程覆蓋式裝卸，導致強鹼性的水泥飛灰到處飛散，被媒體形容宛如「塵暴」，台中港務分公司雖然發布新聞稿，強調進口水泥的密閉式機械裝卸設備，將在6月以前啟用，不過，空汙問題只是「表象」，問題的真正核心在於越南水泥價格已嚴重打亂了國內水泥行情，由於越南水泥熟料經國內研磨廠研磨後，售價居然比國內水泥價格還低1成以上，業者高度懷疑，越南水泥研磨後，摻入爐渣等「添加物」比率超過CNS（ChineseNationalStandards，中華民國國家標準）規定5%上限。

台灣非法傾倒爐渣問題由來已久，現在，爐渣又在「資源化」循環經濟的大政策下，侵入了瀝青混凝土產業。一位水泥業主管表示，根據經濟部《事業廢棄物再利用管理辦法》，爐渣的再利用用途，包括「水泥原料」、「瀝青混凝土粒料原料」、「道路、停車場等鋪面工程底層級配粒料原料」、「控制性低強度回填材料用粒料原料」；其中，若要作為水泥原料，必須經過研磨等處理手續，比起委託環保公司清運，一噸成本不到1000元，成本至少貴10倍，鋼鐵業者當然選擇成本較低的處理方式，「全台爐渣屋現象，是鋼鐵業與下游營造業，『上下交相賊』的結果。」

記者張文熹／彰化報導