# 中非合作論壇  

中國大陸國家主席習近平31日晚間發表2025年新年賀詞，內容特別針對兩岸關係表態，強調「兩岸同胞一家親，誰也無法割斷我們的血脈親情，誰也不能阻擋祖國統一的歷史大勢！」

1月14日，出訪秘魯、參加APEC峰會的中國大陸主席習近平以視頻參加了秘魯錢凱港的開港儀式引發歐洲關注，稱將美國趕出後花園、歐洲應該適應中國。其實，已開發國家都該正視，為何中國大陸更吸引新興經濟體與其合作，除了證實冷戰思維已經過時，多邊主義也悄然崛起。筆者認為，川普帶領的美國優先風潮將激化北京主導金磚國家帶動對聯合國的改革，也淺移默化的催化世界傾向中國。

南非政府要求台灣駐南非代表處在10月底前遷出首都普勒托利亞。外交部長林佳龍今天表示，南非代表處目前在普勒托利亞正常運作，「沒有要搬」，南非不能片面毀約；林佳龍強調，如果南非是法治國家，就應該與台灣協商。

我駐南非代表處日前舉行國慶酒會時，南非政府竟要求駐館遷出首都普勒托利亞，並揚言倘若不遷出，就直接關閉代表處。外交部長林佳龍也下令研擬反制措施，且不排除也要求南非駐台北的辦事處，遷出中華民國的首都台北。

知情人士今（17）日表示，南非政府在駐南非代表處7日舉辦國慶酒會當天，要求駐館遷出首都普勒托利亞，並威脅「倘若不從就關閉代表處」；外交部長林佳龍已指示研議反制措施，不排除要求南非駐台辦事處遷出台北。

抵達西非奈及利亞，首先的第一印象是嶄新的機場航廈，現代化的設備及登機口，擺脫過去對於非洲第三世界國家的印象，這是穆爾塔拉穆罕默德國際機場第二航廈，是由中國援建的航廈在2023年正式啟用，這也是整個非洲的縮影，到處都有中國的影子。

10月1日，中共建政75周年當天，中國外交部副部長、新聞司司長華春瑩在社交媒體X平台發布18組對比圖，展示了過去75年間中國的變化。

隨著美國對中國實施各種貿易抵制、障礙的時間越久，東西方出現了越來越明顯的對抗之勢，美國重塑對北約的結盟關係，加緊與印太國家的軍事同盟。而中國、俄羅斯在美方緊逼限縮之下，也發展出了更多、更大的與被奴役壓迫國家如中東、非洲的合作關係，例如中非合作論壇、金磚會議、上海合作組織，東西方逐漸形成壁壘分明的兩大集團，台灣身處於集團對抗的前緣，既無法加入任何一邊的國際組織，卻又無法置身於事外，如何在國際衝突的危險狹縫中求生，都是在考驗每一任總統領導人的智慧。

9月5日，中非合作論壇北京峰會開幕，兩種敘事的博弈也積極上演。

為期3天的北京香山論壇週四（9月12日）登場；有分析認為，此一論壇跟新加坡「香格里拉對話」的抗衡與較勁意味濃厚。台灣淡江大學國際事務與戰略所助理教授林穎佑告訴DW，香山論壇「提供了交流的平台」，但對中國而言，重點不在於在會上簽署或達成具體協議，而是在自身「主場」展現態度、對外宣傳。

本月4日至6日在北京舉行的2024年「中非合作論壇」（FOCAC）峰會，是中共在疫情後最大規模的主場外交，有53個非洲國家元首和行政首長參與這次盛會。中共國家主席習近平在開幕式發表主旨演講，並在會議期間和20多個國家的領導人進行了雙邊會談。這次峰會的最大成果，是把中國與非洲的整體關係，提升為「新時代全天候命運共同體」。依照中共的說法，確定中非關係這一新的定位，是「應對百年未有之大變局的時代要求，是新形勢下加強中非合作的現實需求，也是中非領導人和中非人民的共同願望」。習近平於2017年12月28日提出「百年未有之大變局」這一論斷後，前中共「中國現代國際關係研究院」院長袁鵬即於2020年，把足以影響國際格局的大事，歸納為三個「百年」：一是百年未遇之疫情；二是百年未見之美國選情；三是中國復興從「第一個百年」奮鬥目標邁向「第二個百年」新征程。袁鵬認為，百年變局的主要動力是中國復興。2020年至今，全球已進入後疫情時期，各國把經濟復甦視為當務之急；美國年底舉行總統大選，目前勝負難料，但結果影響深遠；中共二十屆三中全會，仍把「研究進一步全面深入改革、推進中國式現代化問題」定為會議主題。因此，上述三件大事仍在發展當中，我們必須從世界變局來觀察這次的中非合作論壇峰會。中共一向重視「全球南方」，要藉現代化的共同需求，來加強發展中國國家對中共的「認同感」。習近平曾強調：「中國願作非洲現代化道路的同行者。」他在這次峰會提出了中非攜手推進現代化的六大主張，即中非要「實現公正合理的現代化、開放共贏的現代化、人民至上的現代化、多元包容的現代化、生態友好的現代化，以及和平安全的現代化。」肯亞的國際關係學教授穆奈內（MachariaMunene）對BBC說，中國的目的是向非洲領導人表明，「我們在同一條船上，我們都是西方帝國主義的受害者」。中非貿易是中非合作的具體表現。在過去二十年裡，中共已躍升為非洲最大的貿易伙伴。依據國際貨幣基金組織（IMF）的數據顯示，非洲五分之一的出口流向中國，其中大部分是金屬、礦產品和燃料。中國大陸則是非洲國家製成品和機械的「最大單一進口來源國」。中共與非洲的貿易屢創新高，中方資料顯示，去年中非貿易額達2821億美元，連續第二年刷新歷史峰值。但在大多數情況下，貿易平衡對中國有利。一些非洲領導人表示，他們希望建立一種更平衡的關係，縮小貿易逆差，並解決他們內部存在的貿易結構問題。除此之外，BBC認為中共在非洲地區的「存在感」，特別表現在鐵路、債務與軍事合作三個項目。在中非論壇開幕前夕，中方發布了《中國—非洲國家共建「一帶一路」發展報告》2024版藍皮書，其中列數中國在非洲的基建成就，包括中國企業已在非洲各國累計參與新建和改造鐵路超過1萬公里。習近平在這次峰會對非洲開出了巨額支票，表示大陸願提供人民幣三千六百億元額度的資金支持，包括人民幣二千一百億元信貸資金額度和人民幣八百億元各類援助、推動陸企對非投資不少於人民幣七百億元等。

新聞網站SemaforAfrica今天披露，中國正在非洲南部的史瓦帝尼王國建立其商業和經濟利益，跡象顯示台灣在非洲僅存的邦交國史瓦帝尼正逐漸向北京當局靠攏。

民眾黨主席柯文哲涉京華城弊案，5日遭收押禁見送至台北看守所，雖民眾黨集結小草聲援，但仍有許多人評估民眾黨不會再像之前這樣光景。細數中華民國過去這一百多年年輕人支持的政黨，從過往入公職就入黨的國民黨時代，到搞學運的民進黨時代，到異軍突起的民眾黨今日，年輕人該何去何從呢？誠然，政爭是一時的，如果真的愛台灣，應該不分黨派培養台灣青年具備全球主義觀。

習近平9月5日在中非合作論北京峰會宣布，中國將在非洲進一步實施30個清潔能源計畫，助力非洲的綠色發展。路透指出，由於西方國家的限制迫在眉睫，中國急著向非洲推銷綠能科技；《德國之聲》也認為，對於中國在綠能方面的產能過剩，非洲或許是一個理想的解決方案。

在全球政治和經濟動蕩日益加劇之際，中國本周舉行隆重而盛大的儀式，歡迎50多名非洲領導人來到北京參加中非合作論壇，以加強中非關係。

2024年「中非合作論壇」（FOCAC）峰會於9月4日至6日在北京舉行，非洲多國元首抵達北京參會，中國國家主席習近平將於5日出席峰會開幕式並發表主旨講話。

中非合作論壇（中非論壇）北京峰會9月4日在人民大會堂舉行，中國國家主席習近平宣布，未來3年將向非洲提供人民幣3600億元（合新台幣1.6兆元）額度的資金支持，並鼓勵非洲在中國發行「熊貓債」，為中非各領域務實合作提供強有力支持。

在非洲多國領導人本周齊聚北京，參加三年一度的中非合作論壇峰會之際，中國國家主席習近平可能有一件值得誇耀的成就——衛星電視。

「我們的關係是正式的，因為是雙方外交部長簽署議定書」，索馬利蘭駐台代表穆姆德接受《風傳媒》專訪時強調，自己的任務是為索馬利蘭和台灣的關係打下堅實基礎，「我們想要這是永久關係」，且不允許被他國教訓。他把台灣稱為「戰略夥伴」，並透露雙方將會推動海巡合作。

非洲和其他國家一樣，無論到哪都可以看到中國人、中國企業和中國商品。在非洲，「MadeinChina」被認為是性價比高的產品，不但價格低廉，品質也有保障。