# 中華民國憲政體制  

面對今天426國眾兩黨「反綠共戰獨裁」大遊行來勢洶洶，賴總統正面回擊。然細看賴總統三點聲明，實在讓人直搖頭。

美國總統川普回鍋執政，從國內事務至外交政策皆展現狂人與「鴨霸」風格，世人無不跟著他的變動忐忑不安。川普曾以拿破崙(NapoléonBonaparte)名言「拯救其國家的人不違反任何法律」為自己的施政辯護。同樣以救國之名，實為破壞國家體制、打壓異己的，還有南韓前總統尹錫悅，他曾聲稱「要剷除國內從北勢力，維護自由憲政體制」而宣布戒嚴，並自認是「正常統治行為」。

2016年中央政府改選，時代力量頂著太陽花學運的Buff一舉進入立院並成立黨團，且手握下一屆總統選舉提名門票。黃國昌成為許多第三勢力支持者的共主之一，而時代力量則因民調遠高於其他第三勢力，也不假思索以各種方式婉拒兩屆選舉與其他小黨之間的聯盟，最後走入泡沫化。

立法院司法及法制委員會今（21）日在藍白聯手下，針對國家安全會議未出席「軍事審判專庭（股）之執行現況，並就共諜滲透、機敏資訊洩漏等國安事件及忠誠安全核可機制，提出檢討報告及防治措施」會議，提出譴責案。國安會發出新聞稿，籲尊重我國憲政體制及慣例。

中研院院士陳培哲等多位學者今（26）日提出聲明，指總統賴清德就任後不斷用民粹主義凝聚支持者向心力，台灣的言論自由空間快速遭到壓縮，戒嚴時代的思想審查已降臨台灣上空，並呼籲民進黨政府懸崖勒馬。

美國總統川普與烏克蘭總統澤倫斯基在白宮上演的世紀大吵震驚世界，也讓「今日烏克蘭，明日台灣」的憂慮再度成為民眾討論的話題，龍應台文化基金會於16日在華山文創園區，邀請中研院院士吳玉山與作家龍應台以「沒有和平，民主會怎麼樣？」為題，對談地緣政治衝擊下的台灣，面對不斷上升的戰爭威脅該如何在維繫和平安全的前提下，保有台灣現有的民主體制。

朝野政治衝突連日激化，藍綠白互相惡鬥嚴重，對此，台灣民意基金會董事長游盈隆今（6）日在臉書發文點出箇中原委，不僅是藍綠政黨衝突加劇，也是台灣憲政體制的特質與缺陷，並指出民進黨人近日對在野高喊倒閣，「非常不妥，非常丟臉，非常不恰當」，試圖搞大罷免以化解憲政僵局，更是火中取栗，徒增紛擾而已。

臺灣民主政治先天不良，後天失調；從中華民國憲法到增修條文，像是新舊零組件合成的拼裝車，諸多不周全、不相容、不適時之處，但若各政黨及相關各方都能崇其意旨、守其綱領，則憲政體制足可平順運作，促進民主發展，增進民眾福祉。

立法院院會今（10）日處理《憲法訴訟法》覆議案，113位立委全體出席投票，下午3時許投票結果出爐，反對覆議者62票，贊成覆議者51票，無效票0票，覆議不通過。行政院發言人李慧芝對此表示，行政院在正式接獲立法院覆議結果通知後，將就所蒐集的相關資訊，進一步徵詢學者專家意見，審慎評估下一步的作為，以維護憲政體制的正常運作。

如果姚立明不曾擔任賴清德總統競選總部主委，一切事情不會發生，他不會被提名為大法官兼司法院副院長，也不必到立法院向朝野立委自證「超脫於黨派」。但姚立明不愧「富有政治經驗」，面對國會審查，他直球對決，辯才無礙，有理有據，但他的理據都可以做為「不必也不能姚立明」的佐證。

大陸領導人習近平祕魯時間11月16日在「拜習會」上表示，台灣問題是中方紅線，不容挑戰。陸委會11月17日表示，習近平在「拜習會」上的講話具針對性、悖離事實，且刻意對台美關係設限。

賴清德就任總統半年，出席青年論壇，場面熱烈暢所欲言，問和平，他談「西藏模式」；問總統有多忙？他拿外賓之言自比澤倫斯基；問朝野鬥爭，他大談「民主」；不過，對賴清德得意洋洋的「笑話」，一般民眾聞之實難吞嚥。

國會職權修法釋憲案，憲法法庭8月6日行過言詞辯論後，經大法官評議，憲法法庭日前判決修法部分違憲，引發關注。前立委林濁水在臉書發文表示，通過的改革法案，其實台灣國會的權力比起美國國會都小到不行，但民進黨上下遇到「矮子國會」卻依舊驚慌失措，太不幸了。

受到國內高度重視的「國會改革釋憲案」25日出爐，15位司法院大法官組成的憲法法庭，將這項高度爭議性立法的釋憲結果公諸於世。台灣民意基金會董事長游盈隆在臉書上對於本次國會改革釋憲結果提出多項感想，他認為，在野黨想要的東西，最後都要不到，絕不會善罷甘休。

繼520中共針對賴清德總統發表「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」的就職演說，發動「聯合利劍-2024A」軍演之後，「聯合利劍-2024B」軍演於賴總統雙十演說後四天發動，雖然約十二小時左右結束，卻見到解放軍「即戰力」的能力，並比「聯合利劍-2024A」的封鎖範圍更加壓迫我海域空間。相比之下，賴清德總統於軍演六小時後，不疾不徐地，表示會「捍衛民主自由憲政體制、守護民主臺灣、守護國家安全」，並重申希望兩岸對等尊嚴、健康有序對話交流。

在雙十國慶前，很多藍營人士憂慮賴總統有可能操作「十月驚奇」，沒想到賴清德當日談話峰迴路轉，「向中華民國靠攏」（李文忠語），事後看來效果不如預期，輿論貶大於褒，但民進黨內的「忽然中華民國派」也不必感覺太失落，任何向中間靠攏的努力都不是一蹴可及，尤其在已經被嚴重撕裂的台灣，要談和解或團結，絕對不可能如此廉價、靠總統一次談話就可以達成。

中國宣布在台海周邊展開「聯合利劍-2024B」軍事演習，民進黨今（14）日表示，強烈譴責中國再度以不理性的挑釁手段，無理恫嚇堅定追求民主自由與和平繁榮的台灣人民，這些窮兵黷武的作為，才是真正的冥頑不靈。

憲法法庭將在6日就總統府、行政院、民進黨立法院黨團及監察院，針對國會職權相關修正法案聲請的釋憲案，行言詞辯論程序。對於憲法法庭日前將總統國情報告新規在內的條文作出暫時處分的裁定，東吳大學政治系教授蘇子喬今（2）日表示，總統赴立法院國情報告為總統的憲法義務，也是立法院的憲法權力，若以地方首長需到議會接受議員詢答類比，法理上總統國情報告，也並非總統對立法院負責，反而有利於釐清總統與行政院長的職權分工。

憲法法庭日前就在野陣營力推的《立法院職權行使法》修正案作出暫時處分的裁定，並定於6日對總統府、行政院、民進黨立法院黨團及監察院聲請的釋憲案行言詞辯論程序。不過，東吳大學法律系教授李念祖今（2）日表示，這次釋憲案已牽涉國會自律原則的正當性，過去憲法法庭高度尊重立法院自治，民選的立法院才是民主國家的基礎，因此司法在憲政爭議上，應採取極簡主義，若沒有十足把握，就不該作出違憲的判定。

中國大陸日前發布「懲治台獨22條意見」，根據陸委會最新民調，近8成5民眾不認同這項意見、不認同實施國安法新規定等檢查民眾隨身物品的作法。