# 中小企業發展條例  

全球疫情、通膨未歇，1月出口年減幅超過2成，財政部示警，預估今年第一季將延續去年第四季的收縮態勢，更可能持續築底。國民黨立委賴士葆日前提出《中小企業發展條例》修正案，將加薪額度的130%租稅優惠，提高為200%，盼能創造勞資雙贏。

民進黨政府上台之後，原本該「落日」的租稅獎勵措施，最近一段時間都找到不同理由借屍還魂，從「5G、智慧機械」、「生技新藥」、「護國神山」，到體育、藝文展演乃至於新冠肺炎紓困振興，都獲得了一定程度的租稅獎勵，尾大不掉的租稅獎勵措施，正在啃食台灣的稅基。（系列2之2）

因應中美貿易戰，行政院今年初提出「歡迎台商回台投資行動方案」，台商回台投資向銀行貸款，國發基金支付銀行1.5%「委辦手續費」，由於政府對外承諾額度無上限，不少回台投資台商，甚至因此取得接近「零利率」融資，因此也引發「獨厚」台商回台的質疑。行政院院會今（20）日通過「投資台灣三大方案」，端出「台商回台投資2.0」方案，額度從300億元，擴大到5000億元；國發基金補助銀行之「委辦手續費」，從原本補貼1.5%，改為階梯式利率補貼，100億元以上台商回台貸款，補貼銀行之利率降至0.1%，補助年限也從10年限縮為5年。換言之，台商回台貸款100億元，每年可獲得之利息補貼為1000萬元。

國家發展委會發布最新景氣燈號再現「藍燈」，國民黨總統參選人洪秀柱27日表示，為了解決青年失業、低薪及振與股市，將建議立法院先對《中小企業發展條例》、《就業保險法》、《證交法》及《所得稅法》等4項法案修法，而她更將在28日提出「打破低薪魔咒二部曲」。

立法院長王金平今（23）日下午召開協商「加薪四法」，但最後結果出爐，朝野僅對「無罰責」的《公司法》三讀有共識，將列入明天的院會討論事項第2案，至於其餘3法，王金平說，因意見分歧，所以「還要回去研究」，待下周三繼續協商。而據國民黨大黨鞭賴士葆轉述，今日開砲阻擋的事實上是經濟部。

繼日前加薪四法中的《勞基法》及《中小企業發展條例》2修正案初審通過後，《公司法》部分條文及《工廠法》40條修正案今(25)日也通過立院經委會初審，不過由於未訂立明確罰則及分配盈餘比例，且《工廠法》早已40年未修訂，並趕不及各公司於6月底召開的股東會，遭立委質疑四法政治考量遠大於實質作用。

國民黨團於本會期力推的「加薪四法」，今（23）日社會福利及衛生環境委員會初審通過勞動基準法修正案，要求股票公開發行事業單位分配盈餘給勞工，且由勞資雙方共同訂立利潤分享計畫書，否則將處50萬以上500萬元以下罰鍰。

針對國內普遍低薪，民進黨立委李應元、尤美女及趙天麟今(17)日舉辦「實現分配正義，真心為勞工加薪」公聽會，邀集勞動部、經濟部、財政部、人事行政總處及中小企業和勞方代表，共同討論加薪議題，會上李應元及趙天麟都認為加薪四法無法真正改善台灣的低薪狀況，還是應從基本工資調起，李應元認為理想狀況應調至27000元，否則最少也應調至22000元。

立法院經濟委員會昨天(6日)初審通過《中小企業發展條例》修正草案的「加薪條款」，未來經濟景氣指數達一定標準，中小企業若幫基層員工加薪，薪水總額可多折抵營利事業所得稅三成做為獎勵。預計明年實施，後年5月報稅時可適用，經濟部長杜紫軍說，這是「經濟救生圈」條款。