# 中央機關組織基準法  

立法院國民黨團提出《選罷法》、《憲法訴訟法》今（13）日將進行闖關，民進黨團為此一早在議場外排隊遞案，進入議場後，綠委們輪翻占領主席台，杯葛議事，最後立法院長韓國瑜於11時8分許才順利主持會議。對此，民眾黨團痛批「民進黨亂國會搞戒嚴」；民眾黨立委黃國昌也表示，民進黨團今日要將「成立運動部」排第一案就是在欺騙社會。

蔡政府「數位發展部」揭牌以來爭議不斷，由於人事任用以及功能組織混沌不明，遭到質疑聘用人員膨脹三倍，外界戲稱「網路東廠」側翼組織，破壞文官體制導致「黑機關」汙名甚囂塵上。

解嚴迄33年，為了讓政府組織從戰時體制（動員戡亂）改造為承平體制，歷經漫漫長路，講起來就是一把辛酸淚，原本意在「精實」，結果機關疊床架屋，政府愈搞愈大，國民黨馬政府的的行政院組織改造尚未完成，已經宣告報廢；民進黨蔡政府準備另起爐灶，不顧既有法規（中央機關組織基準法及總額法），濫設新機構促轉會、黨產會、毒化局等在前；另案擬議組改在後，荒唐的是，與政治無涉的故宮，竟成了組改大戲的「龍套」，既要降級改敘，從中央二級機關改隸化部，更傳出改名爭議，而蔡英文總統竟表示，沒人問過她的意見！

總統府5月29日召開記者會，由陳前副總統以提名審薦小組召集人身分介紹第13屆考試院院長副院長及考試委員被提名人，並說明了審薦過程及被提名人獲選考量的相關因素。蔡總統在接見被提名人時曾提示：考試院和行政院應該發揮團隊合作的精神，尤其選才與用人息息相關，不能各自為政，而要並肩合作同步思考。考試委員更要跳脫過去學科守門人的觀念，站在國家培育人才的高度來整體思考，協助院長及部會首長推動改革。筆者長期服務於考銓機關，看盡了諸多政務官的來來去去，本文擬從考試院組織簡併、民進黨擬提案修憲廢除考試院、被提名人與考銓機關業務職掌專業關聯性等角度析論此一新的人事布局，並認為新一屆的考試院人事組成無法令人寄以厚望。

前總統馬英九25日意有所指地說，權力使人腐化，絕對的權力使人絕對的腐化，這句千古名言除了自己警惕之外，也勉勵全體公務員，「我沒想到我才卸任1年半，我的繼任者就已經打破我對大家的期待。」暗批總統蔡英文違法濫權。

蔡英文到底是不是傀儡？不是一個問題，因為做為國家領導人，不可以是傀儡！但這是一個懸疑，蔡政府就任一年七個多月，所有遭民怨之事，都是總統想做的事嗎？背後誰幫她出謀畫策？如果只是一個月又七天，那還能寬解，時間太短不可為證，一年七個月就不一樣了，這麼多爭議法案、政策、事件，總統不拍板不默許，誰還能做？蔡英文身為國家元首，執政黨之領袖，還用白話文公告周之一切責任她承擔，那就不是誅心之論，這當然就是蔡英文所想，但真的是嗎？

行政院通過《農田水利會組織通則》修正草案，將全台十五個農田水利會改制為「公務機關」，全面改為官派，此舉遭致非議未歇，又有民進黨立委提案鄉鎮市長改官派，民進黨政府的「官派邏輯」，到底是為搶佔資源永續執政？還是政府行政效能與掃除基層黑金？容或見仁見智，不過，台灣民主賴以萌牙的基層選舉，果若在民進黨手上全面斬斷，也算是台灣獨有的民主特色，想像一下，未來的台灣一次政黨輪替，就有數以萬計的「官派」職位隨政黨進退，是個什麼場景？

在二二八事件70週年前夕，去年多次被民進黨團擱置的《促進轉型正義條例》草案已被新政府列為本會期的優先法案，據指出，這代表新政府推動「促進轉型正義委員會」（促轉會）的「決心」，促轉會可望在今年內成立運作。

準總統蔡英文上周發布新政府人事，未來總統府將設置「新南向政策辦公室」，並由前外交部長、現任民進黨國際事務部主任黃志芳負責。準總統府發言人黃重諺16日表示，辦公室主要工作是政策協調，不是黑機關，更無所謂架空的問題。

民進黨提出的《促進轉型正義條例草案》，今（21）日在立法院司法及法制委員會進行初審，行政院秘書長簡太郎列出3大理由反對立法，他在會前受訪時也強調，若認為有必要可從制定法律或修法處理，媒體當場反問「制定法律不是現在正在做的事嗎？」簡太郎則重申，若有不足可制定法律或修法。