# 中國內部危機  

民進黨正在進行對國民黨立法委員的「大罷免」，在此同時，賴清德總統近日把中國大陸標定為「境外敵對勢力」，並提出「五大國安威脅」和「十七項因應策略」，積極管理兩岸交流，對民眾涉陸行為處處設防。「大罷免」明明是為了奪回民進黨在立法院的主控權，卻將其渲染為掃除「紅統」委員，剷除習近平的應聲蟲。「17條」的起心動念或許是為捍衛台灣安全，但各方強烈質疑其目的是喚起民眾恐中、懼共情緒，並與「大罷免」相互為用，藉以打造一條「綠色永續執政」的路徑。這兩項大動作都以遏制中共對台滲透、威脅為口實，運用恐懼訴求的政治宣傳手法，藉以激化民眾的不安心理，將在野政黨與「境外敵對勢力」掛鉤，一方面引發民眾對其產生更強烈的惡感，一方面則激發民眾支持執政黨抵抗外侮及剷除內奸對行動。細看「17條」，不僅針對中共的統戰及其對國安的威脅，更充滿對參與兩岸交流民眾的不信任與質疑，動輒以處罰、限制、審查、登錄、揭露、管理、規範等方式，劍指軍公教、公職人員、赴陸旅遊、大陸來台人士、演藝人員、台商、台青等人士，不僅限制民眾各項自由與權利，而且是在內部區分反中敵我，尋找其心目中的敵人。「恐共」、「反中」之情溢於言表。在野陣營高度賴政府是在利用中共統戰的恐懼來進一步強化對社會的控制。這種政治氛圍加上刻意擴張解釋的國安法、反滲透法，未來任何與對岸的接觸都可能被視為「叛國」，讓人民對任何與大陸的交流恐懼不安，在自我審查與節制之餘，還擔心遭受法律制裁的風險。賴清德宣布對岸為「境外敵對勢力」同時，立法院民進黨召集委員更預計從四月起，陸續排案審查多項國安法案，並定位為「國安法會期」，目的在於訂定綿密的反紅法制，增強民進黨的懲治工具，並強化民眾對在野黨的仇恨。「恐懼訴求」是民進黨無往不利的宣傳伎倆。二○一九年蔡英文從香港反修例運動「撿到槍」，大賣「芒果乾」，結果翻轉選情，連任成功。賴清德近期推出一系列新的特製芒果乾，管束事項與對象更廣，相應的懲罰措施更嚴厲。民進黨這樣揮動大刀砍殺兩岸交流，在「17條」推出後，將進行相關的立法、修法行動，令人擔憂賴政府即將羅織大網，把台灣推向反中的綠色恐怖中，同時對進行中的更是「大罷免」添加柴火。賴政府宣告中國大陸為「境外敵對勢力」並祭出「17條」後，行政院長卓榮泰領軍的「人民是頭家」政策宣講會隨即登場，內容重點是大罷免以及「17條」之必要，宣講主軸是「國家要安全，台灣要向前」，兩相結合，相互為用。「反紅」的政治訴求貫穿其中，串流全台，所謂「民主內戰」浩蕩展開。綠與紅兩股勢力是對立的，但在民進黨的巧妙運用下，紅為綠用，成為爭取權力與維繫權力的工具。對於「大罷免」的意義，民進黨立法院黨團總召柯建銘明白指出，最後國民黨所有立委將無一倖存，全部下課，其危害國家安全、出賣國家，必定插翅難飛；深藍、紅統的國民黨壽終正寢。他呼籲，「台灣人民每個都是鍾馗，我們一起來除妖吧」，偉大的時代來臨、國家軸線翻轉了，出賣國家的妖魔鬼怪一定掃入歷史焚化爐；只有民進黨真的在保衛台灣。這套言辭是政治宣傳上恐懼訴求的操作典範。恐懼訴求是一種試圖通過喚起受眾的恐懼情緒來影響其態度和行為的傳播策略，總是強調威脅的存在，多半突出外部威脅，聲稱國家、社會或群體正面臨嚴峻的外部危險，也常渲染内部危機，並將兩者結合，內勾外連，以喚起民眾的恐懼和對自身陣營的支持。這套宣傳手法總是誇大威脅的重大和後果的可怕，有些也提供解決方案，推出政策主張，在喚起恐懼後，提出相應的政策建議或是行動方案，聲稱這些措施能夠有效應對危機，消除恐懼。例如，罷免國民黨籍立委，或是不與「境外敵對勢力」有任何交流。恐懼訴求有價值被肯定的案例，如二戰時期英國對德國空襲的宣傳，英國政府通過各種媒體渠道，向民眾宣傳德國空襲的殘酷性和破壞破性，強調如果不抵抗德國，英國將面臨更嚴重的災難。這種宣傳喚起英國民眾對德國侵略的恐懼和憤怒，增強了民眾的愛國情感和團結意識，激發了民眾支持戰爭和抵抗侵略的決心，使英國軍民在艱苦的戰爭環中保持高的士氣，為最終贏得戰爭勝利奠定了堅實的心理防線。更多的是價值被否定的案例，最受詬病的一個例子是，1950年代，美國一些鷹派誇大蘇聯的軍事力量和擴張野心，宣傳共產主義廣泛而深入地滲透到美國內部的情狀，制造「紅色恐慌」，尤其是在麥卡錫主義盛行時期，大肆渲染共產主義分子在美國政府、軍隊和社會各領域無所不在，且猖狂行事，塑造輿論對所謂的「共產主義同情者」進行調查和迫害。負面的恐懼訴求出發點多半不是為了整體的公共利益，而是出諸政治私利，許多政治團體或是候選人往往利用恐懼訴求來操縱公眾的情緒和行为為，以實現自身的私利或政治目的，而不顧及公眾的真正利益和社會的長遠發展。例如，通過虛假宣傳或歪曲事实實來製造恐懼，誘導民眾支持特定的政黨、政策或候選人。這樣的操弄手法煽動不同群體之間的仇恨和衝突，難免破壞社會的和諧與穩定，不利於團結。恐懼訴求本身並非絕對不符合道德規範，關鍵在於在使用的目的、方式和程度。如果是基於真實的威脅，以促进進公眾利益和社會福祉為目的，並且在合理的範圍內用妥適的方法行之，則可以是一種善性的宣傳有手段。如果被惡用在私己利益或不道德的目的上，且手段無所節制，甚至違背道德原則，就會對社會和公眾造成傷害。在對岸的統一政策威脅下，民進黨擅長利用恐懼訴求激起民眾的恐懼情緒，同時把競爭的政黨或是候選人污衊為「在地協力者」，而自身則是愛台的護國神山。這種訴求的宣傳效果十分宏大，多半能得逞，但基於整體及公眾的利益，實應純化動機，節制手段；否則，一旦眾多民眾看穿其伎倆，產生反感與惡感，則將失去宣傳力，甚至遭來反面效果，最終被多數民眾唾棄。

台灣社會忙著「追劇」民眾黨主席柯文哲涉弊與檢廉交手時，總統賴清德所領導的國安會其實非常忙碌，他不時與國安會商討，必須在國防與社會整體防禦的布局上加快腳步。賴清德之所以加強力道，除了他必須實現政見所承諾的和平四大支柱，也與近期國際與中國情勢有關。

兩名美國專家警告，中國發動戰爭的風險指標正亮起紅燈。那麼為此，美國能夠做些什麼，以阻止戰爭？

中國開戰的可能性有多高？針對當今國際事務中最重要的問題，兩名美國專家警告：中國發動戰爭的風險訊號正亮起紅燈。

以色列10/7突然遭到巴勒斯坦哈瑪斯的「奇襲」，死傷慘重（目前已逾千人死亡，多數為平民）。從外媒與社群媒體陸續曝露出來雙方相互攻擊的視頻與影像，哈瑪斯的奇襲明顯地是經過精心設計，首波五千多枚火箭齊發，密集射入以國領土。接著哈瑪斯以內外夾集模式，在22個城鎮中劫略以色列軍民做為人質（至少已有百人以上），加薩走廊的高牆被這波突襲撕裂斷鍊；以色列在遭遇第一擊後緊急動員並宣布要踏平加薩走廊，報復性攻擊加薩走廊，巴勒斯坦地區不少大樓遭以軍轟炸而倒塌，死傷人數目前尚未公布。哈瑪斯在10/9再度發動第二波火箭攻擊，在黎巴嫰的真主黨也不甘寂寞在北部伺機而動。以色列最大勁敵之一的伊朗動向更是備受矚目。

傅泰林認為，中國雖不會因經濟陷衰退而對台動武，但它可能會因此更積極採取外交、軍事行動，以應對國際壓力，向其他國家表達其堅定的立場。

中美軍事交鋒局勢在升溫，台海是否開戰的原因，最近各界聚焦在中國經濟低迷的因素。美國總統拜登（JoeBiden）訪問越南時談到中國經濟與台海關係，稱中國國家主席習近平現在「手忙腳亂」，中國面臨經濟危機，削弱了其入侵台灣的能力。然而，美國聯邦眾議院中國特別委員會主席蓋拉格（MikeGallagher）則認為，中國經濟放緩，其實可能增加台海風險。兩人看法南轅北轍。

6月7日，中共央視、澎湃新聞等黨媒報導：習近平語錄歷史性地進入中國高考語文考試題目，考生被要求寫出自己對習主席的「吹滅別人的燈，並不會讓自己更加光明」、「一花獨放不是春，百花齊放春滿園。」等兩段習語錄的感想。這是繼中國大學收緊思想控制，鼓勵學生舉報教師後的新發展。不妨試想，這類事要是發生在此刻的台灣，將會出現何等爆裂情景？

「北京會製造外部危機來轉移國內注意力」的說法不僅錯誤還很危險，因為這忽略了美國的行動被包含在中國的台灣問題算計中。

2021年播出由影帝黃曉明主演，故事主軸探討發生在「公關業」種種危機，一窺公關業鬥智日常《緊急公關》，相當受到好評。

中國對台灣的威脅越來越嚴重。台灣國防部星期四（2月1日）報告，1月31日上午6時至2月1日上午6時，中國派遣34架次解放軍軍機、9艘次解放軍軍艦持續在台海周邊活動。中國何時攻台也日漸成為美國軍方將領們熱議的話題。

國安局長陳明通在立法院答詢時說，北京2023年可能「以戰逼談」，中共二十大召開以來，台灣、美國官方都更強硬關切中國會不會在近期內武力犯台、或增加對台灣的武力壓迫。美國眾議院議長裴若西(NancyPelosi)訪台後引發8月間海危機，當時台、美官方相對低調的發言；相較之下，才兩個月後台北和美府就提高了習近平對台動武的警告。到底解放軍真的準備好攻台？會在何時？

不久前，國務院於其官網更換了對於美台關係的表述，摘去了「美國不支持台獨、台灣是中國一部分」等內容，取而代之的是「基於《台灣關係法》、《中美三個聯合公報》、6項保證的長期一中政策」。面對質疑，美國解釋這這種變化不影響其「一中政策」，但行勝於言，政治話術無法遮蓋其對台獨採取更積極態度的動作。

台灣外交部長吳釗燮稱，台灣和中國若爆發任何衝突，不僅對台灣，對中國以及全世界而言，都將是一場災難。他呼籲到訪國家與台灣加強經濟聯系，作為「民主供應鏈」的一部分。中國已經對此提出抗議。

美國總統拜登（JoeBiden）與中國領導人習近平通話之後，美中關係加速變化中。從9月9日兩人通話至今幾個影響美中關係的關鍵事件包括：10月1日到4日共軍軍機大規模侵入台灣空域；4日美國貿易代表戴琪宣布拜登政府對中國經貿政策主軸，她也預告將與中國副總理劉鶴會談；5日拜登被問到共軍擾台時說，他與習近平通話時，雙方同意遵守「台灣協議」（TaiwanAgreement）；6日美國國家安全顧問蘇利文（JakeSullivan）和中國外交負責人、國務委員兼中共中央外事委員會辦公室主任楊潔箎在瑞士蘇黎士進行長達六個小時的會談；兩人會談結束後，白宮隨即宣布拜登與習近平將於年底前舉行視訊會議。

美國印太司令部8月2日聲明指出，即日起至27日舉行「2021大規模全球演習」，近一個月的時間，美軍將聯同英國、澳大利亞及日本等17個地區部隊，展開大規模全球演習。演習被指針對中國與俄羅斯，亦是美軍40年來最大規模聯合訓練。

 

近期中美問題一籮筐，川普政府動作頻頻，不斷出招。《紐約時報》引述知情人士消息指出，川普政府內部正在考慮全面禁止中共黨員及其家人赴美旅行，或撤銷他們已在美國取得的簽證，將其驅逐出境。計畫細節尚未敲定，但以川普瞬息萬變的行事風格，最終也有可能出現髮夾彎；因為照前國安顧問波頓（JohnBolton）的說法，川普還曾懇求習近平助他勝選連任。但若為形勢所迫，使川普政府按表操課，祭出上述視同宣戰的制裁措施，而中共又決定「以其人之道，反治其人之身」，則未來中美關係的發展，將比冷戰時期的美蘇關係更具對抗性，也更加危險。

我國外交部長吳釗燮日前接受美國福斯新聞網連線訪問，被問及中國是否會對香港或台灣採取軍事行動時，吳釗燮表示，當中國內部面臨危機時，就會向外尋找對象以轉移目標，而台灣很容易成為中國政府的代罪羔羊。外交部發言人歐江安今（28）日強調，吳釗燮是回應提問，並未斷言「中國下一步是武統台灣」。

中國處理疫情的作法，讓原來緊繃的美中關係更加惡化，美國對此相當不滿。川普政府的鷹派人士現正試圖進一步讓這兩大經濟體脫鉤，但長遠來看，無論川普是否連任成功，美國都需要制定更為全面的策略，來處理舉步維艱的美中雙邊關係。