# 中共對台  

近年中共網軍對台駭客威脅日益加劇，前總統蔡英文更宣示「資安就是國安」，面對龐大的資訊流通與高度數據依賴，如何保障敏感資料不被竊取、洩漏或遭篡改，已成為國安單位、政府機構及企業資安管理的核心課題。在眾多資安防護技術中，一種被譽為「資安最後防線」的設備「單向閘道保密器」（DataDiode），則逐漸受到高度重視。

中國解放軍東部戰區宣布，4月1日起在台島周邊展開一系列軍演，對此，中華戰略學會資深研究員張競在《中天新聞》節目上表示，此次軍演是臨時起意的可能性高，「雙方嘴炮會比火炮強」。

中共在台灣周邊進行演習之際，美國政府批評「明目張膽且不負責」。北京當局宣布惠台措施，據央視新聞20日報導，中國出入境管理局決定，從即日起為有需求的港澳台居民簽發來往中國大陸臨時通行證，並提供來往大陸通行證與居住證「雙證關聯」核驗服務。

我國防部近日陸續偵獲數十架次共機逾越海峽中線及其延伸線，中國國台辦證實「解放軍在台島附近開展演習」。美國國防部19日對此回應表示，有注意到台灣周邊的軍事活動，且「密切關注」，美國國務院也同時發表聲明，中國不能既對台灣祭出「明目張膽且不負責任」（brazenandirresponsible）的威脅，還又自稱是「動盪世界的穩定力量」想要外界信服，美方將支持台灣因應中國壓力。

國民黨立委翁曉玲日前踢爆稱曹興誠答應捐清大1500萬元，至今卻仍未兌現；過程中，清大表示未曾收到相關款項，曹興誠則說，捐款支票直接交給了時任校長沈君山，捐款成了羅生門。對此，曹興誠今（2）日在臉書發文還原當年與沈君山的事情原委，他強調「我個人從未承諾要捐款給清大」，更痛批翁曉玲與清大合謀統戰。

中共2025年兩會召開在即，25日至26日先在北京舉行對台工作會議。身兼中央對台工作領導小組副組長的中共中央政治局常委、全國政協主席王滬寧出席並講話。此次會議首度提出要「塑造祖國必然統一大勢」，王滬寧並強調「鞏固國際社會堅持一個中國原則的格局」。

共軍每次的軍事演習都有其戰略意涵，「1996年台海危機」的共軍演習，對台灣的影響應是：中共武力犯台的內涵已經從「能不能」到「要不要」，從「會不會」到「要如何」的層次。換言之，在這場危機爆發之前，對台灣而言，坊間皆認為中共無力犯台，但是共軍對台試射彈道飛彈的舉動，卻造成台灣內部相當程度的震撼；對中共來說，雖然藉著彈道飛彈的數次試射，暴露出台灣無力反飛彈之國防漏洞，唯因共軍當時尚未建立足以侵台的兩棲部隊與後勤力量，以致其攻台戰役的戰術規劃無從有效發揮。

北京清華大學國際關係研究院名譽院長閻學通日前表示，北京未來4年的主要注意力將是重振經濟，不會在這期間制定統一台灣的時間表。對此，中國國台辦25日回應，「這是學者的個人言論」，並指統一是「矢志不渝的歷史任務」。

賴清德總統出訪返台，中共對台軍事出手？近期以來，包括國安系統與國防部在內，各種解放軍動態消息不斷，一則比一則驚人。先是國安人士透露，中國大陸可能在賴總統12月6日返台前後，發動「聯合利劍─2024C」軍演，並表示「不排除中俄有可能進行聯合演訓」。

總統賴清德10日發表國慶演說，重申兩岸「互不隸屬」。而其論述調性往「中華民國」靠攏，不少分析指賴清德身段放軟，有助於緩和兩岸緊張氛圍。語畢不久，解放軍東部戰區於14日凌晨5時，突襲式宣布舉行「聯合利劍─2024B」軍警聯合圍台軍演，還製作了動畫短片，用大大了紅色「勒」字，緊緊壓在台灣身上。

中共今（14日）對台發動「圍台軍演」、朝鮮半島情勢更趨緊張，以及美國未來新政府可能帶來的更大不確定性。前美國在台協會（AIT）台北辦事處處長楊甦棣直言，「美國現在還有英明政府領導，對台灣安全有承諾。世界真的不需要再爆發一場戰爭，尤其是亞洲。」

巴黎長榮桂冠酒店「五星旗事件」延燒一周後，長榮集團23日為旗下巴黎長榮桂冠酒店引起的風波致歉，並強調認同「九二共識」及「反對台獨」。沉寂一日後，陸委會、外交部24日同步發布新聞稿，強烈譴責中共操作民族主義，以經濟脅迫進行政治操弄，以商逼政等不當行為。

陸委會主委邱垂正6日指出，中共透過「5路並進」以法律戰矮化台灣主權，，主要是以「反獨、促統、促融」為核心，企圖透過單邊立法認定，將域內法律效力向域外延伸，侵害我國家主權，鋪墊統一之法理基礎，同時他呼籲北京當局正視兩岸現實及台灣主流民意，相互堆疊善意。

美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)所屬中共實力研究計畫(ChinaPowerProject)編組成員，6月5日以「中國大陸能對臺採取何種「類封鎖」手段：描繪兩種可能作戰想定」(HowChinaCouldQuarantineTaiwan:MappingOutTwoPossibleScenarios)為題，刊登文稿說明研究分析結果，儘管受到媒體轉刊，但卻顯然未曾引發北京積極關注。

總統賴清德上任第4天，就迎來中共解放軍宣布將在台灣周遭海域及空域進行「聯合利劍-2024A」軍演。媒體人唐湘龍在《正經龍鳳配》中表示，這次演習除了表達對賴清德的不滿之外，同時也是在對賴清德的國安團隊進行壓力測試。

中共解放軍今（23）日宣布聯合利劍軍演，國防部、海巡署都派出兵力應處，同時國防部也在下午5點召開臨時記者會說明情況，國防部指出，截至下午2點，中共有作戰艦15艘、海警船16艘（4艘於台灣東部海域、3艘於台灣西南海域、9艘於外島），空中兵力為殲擊機、空中預警機等各型機42架次在台海中邊活動，同時最近台灣距離皆在24海浬附近。

中國國務院總理李強5日發表政府工作報告，涉台內容強調「堅定不移推進祖國統一大業」；相較去年報告，今年未再提及「和平統一」，而強調了「反對外來干涉」。對此，政治大學國際關係研究中心的學者6日表示，中共對台政策多年來呈現明顯的延續性，今年政府工作報告的涉台內容，用詞都算中規中矩、四平八穩，沒有太多變化。

台灣、烏克蘭和中東，都被視為全球最具戰爭危險的地區。今年台灣舉行大選，相信政府必是嚴陣以待，預防繼裴洛西訪台事件後，爆發另一次台海軍事危機。所幸有驚無險，選舉順利落幕。但就在選後兩天，我國僅有的13個邦交國之一，諾魯突襲式宣布與我斷交。諾魯此舉當然與中共有關，可以看成是北京對賴清德勝選的第一個反應，而且研判還有後續行動。中美皆高度關注這次台灣大選。《BBCNews中文》認為，「在大國角力背景下，台灣總統大選一直被認為是探測中美關係及區域政治的溫度計，因為任何一黨獲勝，都將影響兩岸關係甚或美中各自的台灣政策，進而牽動其亞太戰略。」中共尤其關注的是：第一，民眾黨主席柯文哲的參選，已為台灣政治生態注入「第三勢力」的因素，中共未來評估台灣政情，必須把這項變數納入其中；第二，在「九二共識」的政治基礎上，國、共兩黨一直維持溝通的管道。國民黨在這次大選中挫敗，今後何去何從？是否會因量變而產生質變？這是對岸關切的問題；第三，民進黨「賴蕭配」的勝選，使中共未來會面對一個它定性為「雙獨」所領導的台灣。兩岸關係勢將出現一個前所未有的新局面。然而，中美此刻都有更具急迫性的內政問題要解決。例如，拜登要在即將到來的美國總統大選爭取連任。因此，雙方都不願為「台灣問題」兵戎相見，也都希望在台灣選前、選後共同進行台海風險控管。中共中央對外聯絡部長劉建超選前訪美，於本月10日會晤白宮首席副國家安全顧問費納（JonFiner）。白宮隨後發表聲明指出，「這次會晤是維持溝通渠道暢通，並負責任地管理競爭的持續努力的一部分」。美國國務卿布林肯也於12日會晤劉建超。根據中方發布的訊息，雙方表示「將繼續加強對話合作，不斷推進落實兩國元首舊金山會晤的重要共識和成果。」台灣選舉結果出爐後，中共國台辦發言人陳斌華，除了重申中共對台政策的一貫主張外，特別強調「台灣兩項選舉結果顯示，民進黨並不能代表島內主流民意。」依中共「海峽兩岸關係研究中心」研究員仇長根的解讀，國台辦發言人這次的講話，從層級上似與過往不同，係將台灣選舉視為「常態化」，且特別定性為「台灣地區」選舉，係警告民進黨不應心存「謀獨」。看來中共仍未放棄「寄希望於台灣人民」，因為賴清德的得票率只有40％，是「少數總統」。因此，選舉結果並不代表台灣人民已如中共所說，做出「戰爭與和平」，「衰退與繁榮」的選擇。論及選後中共對台政策走向，習近平在本月16日出版的《求是》雜誌，針對「統一戰線」發文，其中涉及台灣問題的部分強調，「必須發揮台港澳和海外統戰工作爭取人心，以及貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略，發展壯大台灣愛國統一力量，反對『台獨』分裂行徑，推進祖國完全統一。」習近平的說法包含中共對台政策的戰略與策略：戰略目標不變，策略則根據台灣選後兩岸形勢的變化，做出相應的調整。「統戰」是其中的兩個關鍵字。諾魯在選後宣布與我國斷交，應是中共刻意的安排。台灣問題「國際化」，是蔡英文總統任內，台灣對外關係的最大特色。台灣的國際「能見度」大幅提升，台美關係日益強化，雖然付出的代價，是讓台灣成為「地球上最危險的地方」。中共選後射出的「第一支箭」，就指向台灣的對外活動空間，這是給民進黨的警訊；是否引發後續斷交潮，值得我們關注。第二支箭是針對兩岸經貿關係而發。中共會運用貿易壁壘調查和ECFA，在「讓利」部分實施「差別對待」。香港中文大學（深圳）教授鄭永年表示，特別需要慎用經濟制裁的方法，因為這只會影響台灣老百姓。他認為，「應該把台獨政客跟台灣老百姓分開來，把台獨政治人物跟台灣一般政客分開，台灣意識也不必然等於台獨。」第三支箭是軍事威懾。中共可能會選擇特定時機，在台海周邊舉行具有警告性意味的軍事演習。中共機艦穿越海峽中線已常態化，選後類似的擾台行動會更具「針對性」，頻率也會逐步增加；但會避免擦槍走火，出現攤牌的局面。美國在兩岸關係仍扮演「球員兼裁判」的角色。拜登總統在賴清德當選後的第一時間，表達「不支持台灣獨立」的態度，這是讓中共「安心」，要民進黨「當心」。美國選後派出由民主黨籍前美國國務院副國務卿史坦柏格（JamesSteinberg）、共和黨籍國家安全顧問海德里（StephenHadley）等人率領的高階代表團訪台，目的除了表示對台灣民主選舉的支持外，更要在此敏感時刻對台灣「下指導棋」。美國希望民進黨謹言慎行；希望在野黨共體時艱。記得1998年2月，時任民進黨主席的許信良，曾舉辦了一場台灣難得一見的「中國政策大辯論」。當時民進黨內有「大膽西進」和「強本漸進」兩派主張，最後的折衷方案是「強本西進」。我認為辯論結果，對隨後扁政府採取諸如小三通、春節包機、媒體駐點等開放政策，都具有重大的影響，值得蔡總統參考。今年總統大選結果，打破了執政黨「八年魔咒」，也為蔡總統取得個人的歷史定位。面對當前台灣內外處境，我認為蔡總統在她卸任之前，應該邀請朝野政黨領袖，就大陸政策舉行國是會議。台灣今天陷入安全困局，執政者難辭其咎。民進黨必須改變「錯不在我」的慣性思維，為台灣年輕一代提供足以安身立命之處。

今年4月8日至10日中共在台灣海峽和台灣北部、南部與台灣本島以東海空域實施的環台軍事演習結束後，再度使兩岸的緊張情勢不斷升高，備受世人關注。與此同時，台海何時會爆發戰爭的議論，亦隨之浮出檯面，或謂2025年、2027年將開戰，抑或推測共軍不會在2030年前武力犯台，各方訊息解讀不一、論者仁智互見。

2022年美國時任眾議院議長裴洛西（NancyPelosi）訪台，與2023年總統蔡英文在美國會新任眾議院議長麥卡錫（KevinMcCarthy），中國連續兩次實施圍台軍演。台灣近8成電力仰賴國外進口石油、天然氣、煤炭等，若實戰開打，首當其衝的就是發電占比約4成的天然氣，恐提前斷氣。俄烏戰爭也顯示，「能源戰」為非常重要的一環，俄羅斯以飛彈及無人機攻擊烏克蘭發電設施與其他基礎設施，包括基輔在內的大城市頻頻出現斷水、斷電問題，導致烏克蘭民眾在寒冬中苦守寒窯，考驗意志。