# 不對稱思維  

從古至今，極少國家單純因弱小而滅亡，卻有不少國家因愚眛而衰敗。以史為鏡來看國際政治，國與國之間的「和」與「戰」一體兩面，箇中拿捏尤其不易。

2022年，前參謀總長李喜明以《台灣的勝算》一書提出「不對稱作戰」，加上同年開打的俄烏戰爭證實此戰法可戰，總統蔡英文、國安會秘書長顧立雄，以及美方，全都支持台灣戰略朝不對稱作戰調整；那一年，李喜明是震動台灣的大將軍。2023年，總統府國造潛艦專案小組召集人、國安會諮詢委員黃曙光，這位「潛艦國造舵手」，讓台灣的「海鯤號」下水，但他一句有個立委「一直在搞」，翻雲覆雨了台灣政壇。

前參謀總長李喜明近日出版《台灣的勝算：以小制大的不對稱戰略，全台灣人都應了解的整體防衛構想》專著，以他力倡的整體防衛構想（ODC）為理論基礎，提出建構台灣不對稱戰力的具體方案。李喜明認為，面對兩岸軍力懸殊的殘酷現實，台灣不能再把有限國防資源，投注於昂貴、存活性差的大型作戰儎台，應改籌獲低成本、數量多的小型致命精準武器；並在正規軍之外，組建志願性質的國土防衛部隊，才有可能建立可信嚇阻，提高共軍犯台成功難度，從而避免戰爭確保台灣安全。

中國對台灣的「灰色作戰」手法層出不窮。過去一個月以來，中國無人機頻繁闖入台灣離島的領空，除窺探金門等軍事基地的軍情外，還將拍到的台灣軍人影像上傳中國社群網絡，廣為流傳。軍事專家表示，對於中國侵門踏戶的行徑，台灣的接戰準則過於保守，若未強硬反制，恐放任中國無止盡的挑釁。

裴洛西訪台後共軍在台灣周圍進行軍演，飛彈飛掠台北，共艦逼近監視，無人機低空盤旋，這類被稱為「環台封鎖」的演習，將成軍事行動的新常態。而這些灰色地帶衝突讓台灣防衛上2大問題再度浮現：傳統與不對稱的論辯、台美作戰目標的出入。

解放軍東部戰區的陸軍第73集團軍，7月下旬在中國東南沿海出動兩棲重型合成旅展開「越海奪島聯合登陸演練」，被認為顯然是劍指台灣。中國國家主席習近平也在中共百年黨慶上，再次提及「祖國統一」與「解決台灣問題」。對岸武統之心日甚，當然也引發國際社會關注，包括美日、美韓聯合聲明、G7峰會公報，都罕見提及台海和平的重要性。不過我國前參謀總長李喜明在《美國之音》專訪中表示，台灣安全不能寄望於中國大陸的善意，也不能寄望於美國的友誼，唯有建構「刺猬台灣」，利用以小博大「不對稱戰力」讓中共達不到戰爭的目的，才是台灣唯一出路。

馬英九總統26日上午出席國軍103年下半年將官晉升布達暨授階典禮，他向新科將官致詞表示，國台辦張志軍主任來台回訪，兩岸關係確實相當實質進展，但中共迄今對台海部署並沒有改變，所以國軍建軍備戰工作不能絲毫懈怠。而國軍發展目標是「量小、質精、戰力強」的政策，朝向「量適、質精、戰力強」發展，強調國軍在實施「勇固案」後，絕不會撤除陸戰隊與憲兵，員額將從現行的21萬5000人降為17到19萬之間。