# 不在藉投票  

立法院啟動修憲議程，民進黨的如意算盤是：二月底立法院表決通過，今年底大選進行公投。不過修憲遭國民黨抵制，黨籍立委全體缺席修憲委員會會議。民進黨團總召柯建銘說：「國民黨不來，修憲列車還是要在軌道上行駛。」只是能否遂民進黨之願，順利在今年完成修憲還充滿變數；另一方面，國民黨抵制修憲也要面對民意很大的考驗。

含括府、院、黨、立院黨團及各派系的民進黨憲改小組，3月3日在民進黨中常會正式通過，黨內初步整合成功。惟據指出，憲改需要朝野、尤其是在野第一大黨國民黨的具體合作，民進黨內相關幹部，雖對國民黨方面提出的不在藉投票、國會對閣揆同意權、總統到國會進行國情報告等主張有研議因應，但也清楚，朝野能具體對話，時間點要等八月公投結束後。

立院12日完成公投法修正，大幅放寬公投連署成案及通過的門檻，據了解，府院高層原本相當擔心，連署提案門檻過低，會有公投頻繁的問題，民進黨立院黨團總召集人柯建銘、英系立委陳其邁，曾在10月26日親自拜訪民進黨前主席林義雄，盼林能同意提高連署門檻，至少能提高到2.5%，但林當時對公民數1.5%為門檻相當堅持，府院最後仍順從林意志，通過林屬意的條文。

立法院內政委員會今（7）日初審通過《公職人員選舉罷免法第17條修正草案》及《總統副總統選舉罷免法第13條修正草案》，原住民身分的選舉人，得向戶籍地戶政機關申請不在籍投票。不過由於朝野沒有共識，草案在提報院會討論前，仍須召開公聽會及朝野協商。

國民黨主席候選人洪秀柱12日在首場政見發會上表示，國民黨應該要破除人民對黨「黑箱」、「不民主」、「官僚」的印象，並且從小處著手。她主張，若當選當主席，將推出「中國國民黨專屬APP平臺」來服務黨員，並且搶在政府之前辦理不在藉投票。

十八歲到底能幹啥？根據中華民國法規，十八歲，基本定義為「成年人」，可以考駕照（包括汽機車）、進入社會工作就要開始繳稅、當然，如果未再就學則要服兵役，連圖書影片管制都以「十八禁」的標準，到了十八，男人可以「合法」娶老婆，依法要擔負刑事責任。

針對立院修憲委員會攻防，民進黨總統參選人蔡英文20日再度對國民黨喊話，蔡強調，任何政黨都不應該將個別修憲主張，以包裹處理的方式相互綁架，如此不僅阻礙台灣民主深化的腳步，更是把人民基本權利當成政治籌碼。

立法院修憲委員會3月正式成立，將從4月開始召開10場公聽會，5月進入修憲案實質審查。藍綠兩大黨近日都決定各自提出「黨版」修憲案，兩黨都對18歲投票權、政黨不分區席次門檻下修釋出善意，但歧見也不小，藍營聚焦恢復閣揆同意權、不在籍投票，綠營目標則是廢考監兩院、降低修憲門檻及人權條款入憲，並主張應採兩階段修憲。