# 一坪換一坪  

高雄市政府都發局自3月起舉辦5場「高雄市都市更新科普講座」，透過專家學者深入解析都市更新觀念，協助破除「一坪換一坪」的迷思，並推動公平分配與等值交換的正確認知。首場講座22日在淨零學院登場，由國立屏東大學不動產經營學系賴碧瑩教授主講，吸引超過50位市民熱情參與，尤其眾多正積極推動都市更新的社區居民踴躍到場。

近年都更危老量能倍增，至今已達4,000餘件，為房市當紅炸子雞，然因開價常居區域新高，致使多數民眾產生相對剝奪感，咬定政府與建商都是炒房幫兇。然而事實真是如此？高房價背後暗藏懸念……

都更是國家建設的重要議題，攸關民生、城市建設、經濟發展，需要政府高層的關注，隨著時代的進化，城市老化現象日益嚴重，大多數的國家元首都體認到城市進化的重要性，像日本的小泉內閣為了復甦經濟、活絡不動產市場，也為了提升東京的城市地位，制定了寬鬆的都更政策來鼓勵民間投資，以特別法鬆綁了現有法規的容積率、建蔽率、用途、及高度限制，將都更提升至都市計劃的上位層次，如今，日本對於都更改建也放寬到只要有2／3的土地所有者同意就可以進行開發。

基泰建設建案「基泰大直」去（2023）年9月因施工不慎導致鄰近住宅傾斜坍塌，不僅使重災戶無家可歸，也使鄰房住得不安穩。市府協助附近區域公辦都更，上個月30日進行選屋說明，住戶不滿市府提出都更條件「無法一坪換一坪」，形同強迫「被都更」。對此，有專家試算都更後舊屋換新房子比例應為「1:1.1333」。

台灣不僅人口結構已經進入高齡化社會，就連房子也是。

高雄大林蒲遷村該怎麼遷，高雄市長陳其邁27日在立委賴瑞隆的座談會中，提出四年來較詳細的一份簡報。而四年來3任行政院長、3任高雄市長承諾的「一坪換一坪」，卻排除近四成「私有非住商土地」，農地、保護區、公保地全部要徵收。如果再扣除小坪數無法重建的，最後能以一坪換一坪遷村的地主可能不到一半。而更多無屋無地暫居親友家的人，將面臨流離失所的難題。

高雄小港區大林蒲遷村案，行政院長蘇貞昌8日在立委賴瑞隆質詢時說：「我剛剛已經核定這個案子」，不過之前已經傳太多次核定但沒下文，而且也沒看到行政院端出任何遷村計畫書，大林蒲居民於是再酸行政院「又在騙選票」。而不同以往的是，這次經濟部長沈榮津終於證實遷村要動用徵收，但徵收如何實現一坪換一坪的政治承諾？將檢驗民進黨對大林蒲居民的誠信。

行政院院會今（20）日通過「循環經濟推動方案」，這項攸關高雄大林蒲遷村後，轉型為循環經濟專區的方案，在九合一大選後，由於高雄政局變天，相關政策一度暫緩；不過，經濟部次長曾文生強調，循環經濟推動方案與大林蒲遷村，攸關高雄產業轉型，不管選舉結果如何，經濟部都會持續推動，「這個工作是延續的，12月25日在高雄市新市長上任後，經濟部會在高雄市府團隊準備就緒後，與高雄市政府持續溝通，依據國家發展規劃，希望該計畫持續發展下去。」

行政院長賴清德日前宣布，「高雄市大林蒲邦坑鳳鼻頭遷村案」將採取土地徵收方式，讓居民非常不滿。高雄大林蒲邦坑鳳鼻頭自救會等20個地方團體今（3）日上午北上到總統府陳情，要求總統府祕書長陳菊兌現市長任內的承諾。

台北市政府12日下午舉辦「公私協力-改革都更效能」論壇，柯文哲在開場致詞時表示，台北市30年以上的老屋有60萬戶，佔北市總屋數的67%，已進入都更程序的卻只有6%，顯示現有都更政策，還需要很大幅度改變，否則要千年才能完成北市所有的老屋都更。他也就日前「一坪換一坪說」提出解釋，過去5年的專案中，申請的79案只有3案成功，效能不佳。

國民黨9日公布台中市長初選結果，由藍委盧秀燕勝出。有意代表國民黨角逐台北市長的前立委丁守中10日表示，台中已經決定，台北應該也要馬上就決定，最晚不能拖過3月初。丁守中也特別批評台北市長柯文哲的都更政策，承諾當選後一定辦得到「一坪換一坪」，還外加一個停車位。

花蓮強震至今已經釀10死，百人傷，也還有生死未卜失聯者。前內政部長李鴻源表示，若發生在花蓮的地震改發生在台北，以台北的老房子多的情況，恐會有4000棟房子倒塌。值此之際，台北市都更與海砂屋更新牛步化，再度讓人關注其可能造成的危害。對此，台北市長柯文哲8日上午表示，接下來每3個月，府內會將都更政策再報告一遍，滾動修正，不過，他也將砲口轉往都更戶們的心態，「不要幻想一坪換一坪，還想有車位，還要興建期間一毛錢都不用出，哪有這麼好的事情？」柯直言「心態要改」。

高雄市長陳菊說：「大林蒲被800根煙囪包圍，已經不適合人居」，要用最好的條件「一坪換一坪」幫居民遷村。而原來這只是一場騙局，農地等非住商建地是要採取「徵收」、不是一坪換一坪。大林蒲居民被污染了40多年，現在政府要用這塊地，卻讓居民面臨徵收的困境，非但不厚道、陳菊也誠信盡失。

高雄市大林蒲地區附近石化、鋼鐵工廠林立，居民長期飽受汙染之苦。因此，高雄市政府歷時3個月完成大林蒲地區遷村意願普查，並於今（4）日公布結果，有89.04%受訪居民贊成遷村、86.4%的地主選擇建地一坪換一坪，這也是國內首次以普查方式進行遷村民意調查。

台北市長柯文哲日前開砲，批評都更「一坪換一坪」政策，讓都更戶有不切實際期待，導致都更困難。內政部長葉俊榮今（15）日回應，地方政府推動都更會有個別考量，中央的責任是檢討整個機制，內政部預計本會期提出《都更條例》修正草案，會考量各種問題。