# 一五新觀點  

2017年好不容易度過「期限」的台南市長賴清德（市長任期沒過期限就離職，就得進行補選），北上接任行政院長；也是在這一年，風光辦完世大運的台北市長柯文哲，來到自己從政以來聲望的最高峰。

在幾近冰點的「蔡柯會」後，台北市長柯文哲代表的「白」與總統蔡英文領導的「綠」形同分道揚鑣；隨後登場的上海、台北雙城論壇中，柯文哲重提的「兩岸一家親」，鐵桿深綠聞之刺耳，北京聽了卻受用。這五個字也成了兩岸交流的通關密語。

台北市長選戰倒數57天，現任市長柯文哲是否能當選連任備受注目，但不論柯是否當選台北市長，他接下來是否會在2020或2024問鼎總統大位，也是不少台灣人關注的焦點，但柯文哲的兩岸立場，從墨綠到喊出「兩岸一家親」，究竟柯的態度到底為何？前《風傳媒》記者王彥喬27日出版新書《表裏柯P─迷思與真相》，王以3年多的觀察，認為柯是堅定的務實主義者，對於兩岸關係的未來該走向何方，柯甚至也曾親口說出「大陸可以接受的台獨」，不過現實中，柯在市長任內是無法公開喊出來的。 

近日在一次與青年座談中，突然被問到一句深奧的文言文說：「惟仁者能以大事小，惟智者能以小事大」，當時我知道這些年輕人乃意有所指，便即席回說這好像是柯文哲最喜歡模糊焦點的政治太極標語。座上年輕朋友無不莞爾相視而笑。

所謂「政治即生活，生活即政治」，生活離不開廣義的政治，政治離不開日常生活，然而，柯P卻認為「兩岸一家親不涉及政治，而是文化、經濟、民間及城市交流」，儘管柯P高舉「改變成真、持續發生」，但柯P式「兩岸一家親」與老共「兩岸一家親」是同樣的「兩岸一家親」？面對老共能不涉及政治層面的操作，而僅是單純的「純交流」？試問這可能嗎？

柯P跑到翠山莊拜會「台獨教父」李登輝，這兩位人物見面，果然引起軒然大波，不僅報紙頭版報導，後續話題效應更是持續不斷，而這見面點時間更令人充滿無限遐想，就在柯P圍繞著「選總統」氛圍之際，柯P是去找李登輝「拿藥單」？尋找選總統的萬靈丹？

民進黨上台後大推「新南向政策」，其成效為何似乎在最近得到了答案，賴清德院長喊出「國民黨做不到，民進黨做到了」、「國民黨雖然做了，但民進黨做更好」、「國民黨不願意做，民進黨挑起來做」，列舉民進黨的政績，強調「改革在這裡，進步看得見」，也就進而替「新南向政策」背書，代表「新南向政策」是成功之舉。

近期柯P推出新書《光榮城市》，暢談擔任市長後施政與改變，其目的就是配合選舉造勢，提高媒體曝光度，已經在台北辦過簽書會，前幾天走出台北到台南開簽書會，吸引了不少年輕人排隊，甚至有人凌晨就來排隊，為的就是一睹柯P神的風采，這意味著柯P的旋風似乎越過濁水溪。

雙城論壇風波沉寂好一陣子，但就在最近市府送交議會的書面報告中，柯文哲坦承確實猶如外傳講稿有「A、B稿」的差異，並強調這一切都是為了讓世大運順利，得了便宜還賣乖的樣子，與當初哭喊國安會放他自己去「對付阿共」的樣子，簡直判若兩人。

今年適逢九合一選舉年，外傳台北市長柯文哲為避免陷入兩岸議題，引起柯綠關係緊張，雙城論壇研議上海與台北以「副市長」層級舉辦論壇。台北市長柯文哲對此表示，為什麼常在媒體上讀到北市府要幹嘛，包括人事案。他也以納悶的口吻說：「奇怪，連我自己都不知道。」

世大運結束之外，已經是「人氣明星」的台北市長柯文哲，一躍而成「人氣王」，儘管蔡政府因為內閣改組，換上同屬人氣明星的台南市長賴清德，讓蔡英文總統跌到谷底的民意支持度，驟然翻升，柯文哲的支持依舊一枝獨秀，硬是壓下北上組閣的賴清德。

台北市長柯文哲自2014年成為素人市長後，凡事以「做中學」作為他獲取經驗及想法的來源，當中，包含身為台灣政治人物都躲不掉的「兩岸關係」。在兩岸雙城論壇之後，細查近2年多來，柯文哲在兩岸功課上的努力不少，除閱讀兩岸書籍、大量中國大陸學者期刊論文、更常找偏藍的兩岸幕僚討論中國的崛起及台灣的相對地位等，對兩岸思考也開始進入過去不曾觸及的「結構性」領域，有意跨足兩岸領域的企圖心可見一斑。不過，就兩岸專家看來，至目前為止，柯的能量還不足以形成一套完整的「兩岸論述」。

台北市長柯文哲上海行進入第三天，於2日參加重頭戲「2017台北-上海城市論壇」開幕，並發表「兩岸一家親」、「建構兩岸命運共同體」等友中言論後，直到昨天，才由北京方面拍板，今天下午4點半將與國務院對台事務辦公室主任張志軍會面，這是中國大陸對台部門最高級別的首長，兩人的見面，標誌著陸方有意提升接待規格，雙城論壇的政治性意義更上一層，也是陸方對柯文哲更加禮遇的具體展現。

台北市長柯文哲2日上午參加「2017台北上海城市論壇」主論壇，致詞時附和中國國家主席習近平近期頻繁提出的「兩岸一家親」、「建構兩岸命運共同體」說法。柯文哲於致詞結束後，特別舉行個人記者會，進一步表述，他說，這是表達一個善意的說法，並強調「五個互相」是他提出的兩岸交流基礎架構，當基本架構不穩固的時候，再講下去的言語，就會沒有效果，似乎也再度呼應中國對於兩岸交流「基礎不牢，地動山搖」的說法。

台北市長柯文哲確定7月2日出席「台北－上海城市論壇」，外界關注此次柯是否循慣例，於前一天到訪上海參訪市政，今年的情況是，前一天剛好是7月1日中共黨慶期間，時機敏感。根據北市府公布的最新出訪行程，柯文哲確於1日下午動身前往上海，參訪上海市政建設。

台北市政府與上海市台辦於今（19）日上午，同時公布「2017台北-上海城市論壇」將由台北市長柯文哲與上海市長應勇碰面，於7月2日於上海東方濱江大酒店舉行，兩人將一同出席開幕致詞，本次的論壇主軸定為「健康城市」，並設有「社區衛生」、「環保」、「智慧城市與民生服務」與「青創產業」四大討論子題。北市府方面表示，會秉持對等尊嚴，不過，對於是否按慣例於論壇前一天7月1日中共黨慶時赴上海的敏感問題，北市府態度相當保守，任憑媒體詢問不願鬆口，對於是否會與對岸官員私下會面，市府也沒有正面回應，至於兩岸的政治論述，則會秉持2015年的基調。

自從「2017年台北-上海雙城論壇」因兩岸熱對抗而「卡關」北京後，台北市長柯文哲接受《中天新聞》專訪，針對卡關一事向對岸喊話，「不該為了0.5%的芥蒂放棄99.5%的善意」。經查，近期，北京方面已再次拍板，讓柯文哲於7月1日至3日親自前往上海參加論壇，由上海市長應勇接待，由於時值敏感的中共黨慶期間，北市府內擔心柯在上海的活動遭不對等或遇穿小鞋，因此，多增加兩岸幕僚一同前往，避免衍生8月台北世大運舉辦的不利因素。

地方中心／台北報導

台北市長柯文哲從政堪稱從平地竄起，毫無政治背景卻一躍而為首都市長，且承繼國民黨時期在「九二共識」為政治基礎下，方得以舉辦的「台北─上海雙城論壇」。對中國來說，柯缺乏兩岸交流的經驗與思想脈絡，雖無民進黨的「台獨黨綱」包袱，卻也不曾對「九二共識」立場正式表態，給中方帶來「定調定性」困難的困擾。因此，據了解，為了更好地理解柯文哲，上海方面症下藥，聘請3位專門研究亞斯伯格症的醫師，廣泛調研柯文哲，針對其日常發言與思想，將柯語錄「轉譯」給高層，對其做嚴謹的政治判斷。

台北市長柯文哲上任後對兩岸關係的處理備受關注，尤其在民進黨中央政府上台後，能否保持前藍營市長郝龍斌開創的「上海─台北雙城論壇」道路通暢，讓各界側目。據了解，柯文哲方面始終維持「不希望中斷舉辦」的態度，北京方面也已於近期批示續辦，並透過上海市台辦主任李文輝、副主任李驍東，向率隊前往上海的北市副市長鄧家基表明歡迎6月到訪，且設定由雙邊市長柯文哲及應勇碰面，而繼2015年柯發表「一五新觀點」的兩岸論述後，此次中國方面沒有向柯文哲提出對「九二共識」進一步表態的要求。