# 《農業用地興建農舍辦法》  

隨著《國土計畫法》新制即將正式上路，高雄市政府已完成國土功能分區劃設，都發局長吳文彥強調，既有合法土地使用權益將受到保障，不會受到國土功能分區劃設的影響。高市府表示，今年8月7日已將國土功能分區圖草案提交內政部，並經11月26日內政部國土計畫審議會專案小組會議討論達成共識，內政部初步同意高雄所提方案，後續將提國審會大會審議。

立委許智傑今（28）日於競選總部舉行「農舍「易」直在！圍牆拆又生記者會」，許智傑控訴鍾易仲一直裝傻謊稱不知道美濃1300多坪的農舍莊園是什麼，這就是公然說謊。全台掀起國民黨土地、房屋爭議浪潮，中部馬文君家族擁有700坪農舍莊園、北部廖先翔家族800坪農舍莊園，沒想到鍾易仲家族居然1300多坪的農舍莊園，堪稱全台政二代中最大農舍，其中這片大農舍的圍牆於2011/10/13鍾易仲父親鍾紹和找媒體假拆，農舍圍牆卻在隔幾年後又長出來，完全是虛晃一招更凸顯鍾家相當愛「騙」。許智傑表示，根據googlemap上的公開資料，看得出來本來2011年3月莊園外牆有貼上很華麗的磁磚，然而在2011/10/13鍾易仲父親鍾紹和找媒體上演拆除秀後（附上當時東森、公視、華視片段），2012/5已經可以看到光禿禿的圍牆上頭已經沒有磁磚，沒想到事隔幾年於2019年4月，鍾家原本已拆除的圍牆磁磚居然又長出來了！前幾天熱心民眾提供的照片，看得出來現在草木扶疏更有一大莊園的氣勢，圍牆外觀頗有歐洲庭院的高質感。許智傑強調，依據農業用地興建農舍辦法第9條，農舍興建圍牆，以不超過農舍用地面積範圍為限；而農舍範圍為農業用地的百分之十，換言之圍牆的範圍只能是農業用地的10%，不能把所有農地通通圍起來。鍾家農舍莊園明顯違反法規，我們也會向市府單位檢舉，要求改善不法的農舍莊園，讓「農地可以農用」，避免被不肖家族利用來炒地皮。林智鴻議員提問，請問鍾易仲您年輕有住過這裡嗎？您知道您家農舍大莊園外牆的事情嗎?您們知道有違法嗎？是否要依法拆除呢?請鍾易仲出來面對。

國民黨立委馬文君遭媒體踢爆家族長期廉租700坪國有農地蓋違法歐式豪宅近30年，民進黨發言人張志豪今（6）日與南投縣第一選區立委候選人蔡銘軒、南投縣議員沈夙崢召開記者會時表示，由此可見違建占用國有土地就是國民黨的DNA，包括台中顏家、彰化謝家、新北汐止廖家、中和張家及花蓮傅家，還有今天的南投馬文君家族，「請問為什麼國民黨的立委或立委候選人都喜歡圈地，都占地蓋豪華大莊園？」

為了防止農地被切割破碎，影響農業生產環境，農委會在2015年依《農業用地興建農舍辦法》發布函示，要求農舍用地須「臨界臨路」；不過，對於這項規定，近幾年陸續有地方政府表達異議。

議員關心大林蒲遷村期程及進度，高雄市長陳其邁今(26)日於市政總質詢表示，市府於今年初在大林蒲舉辦說明會，整合地方民代及居民的建議，並與中央協調，對於增加預算已有共識，遷村方案除了一坪換一坪，其他不適用一坪換一坪的個案，將由市府規劃興建住宅，同時納入幼兒園、學校、醫院等公共服務，遷村的地點在小港鳳山地區一帶，未來捷運黃線也會經過，地點非常好，他也強調，在他擔任市長任內，會盡最大的努力來照顧好市民。

一般民眾常有耳聞農舍，且有時開車行經郊區，亦可見到琳瑯滿目、美輪美奐的各式農舍，甚至差可比擬豪宅。但這些農舍都合法嗎？

代理縣長陳金德今（23）日要求單位簽核，實施「宜蘭縣農業用地申請興建農舍審查作業要點」，在2月1日起公佈實施。 行政院農業委員會表示，地方政府自行訂定審查作業要點屬行政規則，依規定無須報中央主管機關備查，惟要點仍須符合中央法規規定，如與中央法規有違，將發文請該府檢討修正。

據報載，宜蘭縣代理縣長陳金德，擬於近日透過「宜蘭縣農業用地申請興建農舍及農業設施容許使用審查辦法」（有網友稱為「金德版審查辦法」），允許「農舍」和「農業設施」的面積可以合併計算，只要兩者相加的比例不超過百分之四十即可。消息一出，不僅外界譁然，連農委會副主委陳吉仲也趕緊嚴正回應，指出「農舍」與「農業設施」是兩件不同的事情，而且法源依據亦不相同，不應混為一談。

先前因宜蘭縣代理縣長陳金德想透過地方自治規章，放寬對於農舍的興建管制，引發爭議，也讓宜蘭農地議題再度引起各界關注。

宜蘭縣政府日前預告「宜蘭縣農業用地申請興建農舍及農業設施容許使用審查辦法」草案，農委會副主委陳吉仲質疑，草案聲明引述的中央法規，未包含確保農舍占10%的條文，根本是在玩戲法。陳吉仲表示，宜蘭所提出的草案違反中央法規，實屬無效，農委會將不派員參加周末的公聽會。

宜蘭縣代理縣長陳金德上任沒幾天，就把宜蘭縣弄得沸沸揚揚的，的確令人拍案稱奇！

宜蘭縣前縣長林聰賢，於105年實施「違規農舍加價課稅」，針對未符合農地農用的農舍，採房屋稅加價方式，加徵1至3倍房屋稅。今年2月，前代理縣長吳澤成上任後，取消該項違規農舍加稅政策，並對原已加徵的房屋稅退還，引發環保團體的不滿。到了11月，甫上任的代理縣長陳金德，再進一步提出，退稅金額要加計利息，爭議持續擴大。

宜蘭縣政府為遏止農舍濫建，從去年開始把地價稅調高，並連帶加價房屋稅。但宜蘭代理縣長吳澤成今(13)日宣佈，今年將取消違規農舍房屋稅加價，以維護公平，不傷及無辜，此舉引起農民不滿，批評此舉對農地農用的人才是不公平。

地方中心／花蓮報導

宜蘭縣政府4月頒布《宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法》，中央的農委會9月修正發布《農業用地興建農舍辦法》，宜蘭縣府最快11月24日就會廢止農舍辦法，把農舍興建審查回歸中央法規。此舉引來立委批評，呼籲別因選舉快到了，而有政治考量因素，認為廢除地方辦法「根本是自廢武功」。

海基會首任秘書長、律師陳長文今（16）日投書媒體，批評國民黨17名立委強行將已公告實施的《農業用地興建農舍辦法》從備查改為審查，企圖讓「只有農民才能蓋農舍」的修正案翻案。對此，藍委陳超明回應，改為審查是因細則都沒列清楚，「圓的還是扁的」都不知道，他痛批陳長文不懂就不要亂發言，「行政院是支持我們的啦！」

農委會9月初才公告實施新修訂的《農業用地興建農舍辦法》，沒幾天，17名國民黨立委就毫不客氣的連署，要把此辦法從立法院「備查改為審查」─其實真正的意思就是要擋下來，這種作法明顯就是要助長農地炒作、破壞。

海基會首任秘書長陳長文，今（16）日投書《中國時報》，一改過去傾向支持國民黨的立場，直批「這樣的國民黨，可能還是倒了好。」甚至呼籲大眾用選票制裁國民黨。

宜蘭各級農會與中華民國促進農業農地發展協會，今天（8日）上午集結千人前往宜蘭縣府抗議。他們是因不滿宜蘭縣府農地政策趨嚴，標明只有農會及水利會、漁會會員、有心從事農業生產的自然人等3種民眾可興建農舍，致使地價暴跌、影響農民權益，造成生計危機。

內政部日前推動《農舍興建辦法》修正草案，規定只有農民才能蓋農舍，被視為宜蘭縣政府農地農用政策的延續，但也引起反彈聲浪。宜蘭縣農會7日表示，將在8日由農會理事長、常務監事及總幹事等3巨頭，率超過3000名農民上街抗爭，並開著耕耘機、帶著農機具到縣政府示威，要求縣府正視農民聲音。