# 《網際網路視聽服務管理法》  

外界關注數位通訊傳播法、OTT專法進度，NCC主委陳耀祥表示，等NCC跟數位發展部分工清楚後，希望可以今年送行政院，OTT草案可能還會再開公聽會跟外界溝通。

日前新聞披露，通傳會《網際網路視聽服務管理法》草案（下簡稱：網管法），對於字幕出現「簡體字」，最高可處100萬元罰鍰；人人聞「簡體色變」，因噎廢食，連高雄跨年活動，視聽設備上，若有簡體字，亦遭人刻意塗去；然中國製造的無人機隊，為跨年主秀，市府卻稱無安全疑慮？試想：只聽過，無人機砸死人，沒聽過，簡體字搞死人，真乃「重文字，輕實體」，未免輕重失衡。是以，草案實有不妥，應做修正，筆者試申述之。

二０二０年十二月十二日零時，當五十二頻道出現「因國家通訊傳播委員會作成中天新聞台屆期不予換照…」的字幕，剎時黑頻靜音之際，不知民進黨蔡政府或厭恨中天的人，有沒有長吁鬆口氣之感？又或許絕大多數冷眼不看只在心中駡一句「早該如此」？不過，一切爭議還不到落幕的時候，甚至最嚴峻的「搏鬥」才開始而已。

「把愛奇藝與騰訊趕出台灣，本土影音串流平台（ＯＴＴ）業者也沒有得到好處！」新媒體暨影音發展協會（ＮＭＥＡ）理事長蔡嘉駿挑明地說，政府過去認為愛奇藝是「非法落地」，現在他們可以名正言順的「合法不落地」了。

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）七月中通過全球首部《網際網路視聽服務管理法》（簡稱《ＯＴＴ專法》）草案，納管國內網路平台影視業者。草案共有五章二十條條文，目前為修法預告期階段，九月三日將舉辦第一場公聽會，草案下一步何時送行政院通過，提交立法院審查，全是未定數。

經濟部本周預告〈在台灣地區從事商業行為禁止事項項目表〉修正案，正式將中國愛奇藝在台經營的網際網路視聽服務（OTTTV）列為禁止從事項目，代理商包括台灣的「歐銻銻娛樂」與境外CDN服務商Akamai，都將無法提供愛奇藝資訊流與金流的服務。儘管，國家通訊傳播委員會（NCC）強調，這項新規定不會導致民眾無法收視，但在境外CDN服務商都停止服務下，新規定9月3日上路後，台灣的200萬名愛奇藝用戶的影音串流服務，速率恐將大幅降低。

在經過近一年的醞釀後，NCC終於推出了「網際網路視聽服務管理法」草案，計畫透過「自動登記」、「規模申報」、「處罰臺灣電信業者」等手段，來防堵對岸的愛奇藝等影音平臺。