# 《國民體育法》  

東京奧運順利落幕，台灣選手此次表現亮眼，讓國人對未來體育發展更加重視。值得注意的是，「伸一伸腳、體壇就震動」的中華奧林匹克委員會，依照時程必須在今年底改選。民進黨政府評估，現任中華奧會主席林鴻道，雖在出賽前牽涉未實現總統蔡英文讓選手搭商務艙承諾，及有財團把持奧委會等譏評，但以林當今體壇大哥大的實力，若再選連任，幾無人能敵。

當年體育改革修法喊得漫天響後，長期被外界所詬病的單項協會不透明的問題，如今解決了嗎？有一體壇要角認為，體育署雖基於國際規範，不能要求協會要做什麼，但他們能告訴社會協會沒做好的地方，如公開會員名單、要求財務透明等，但體育署卻僅最低限度的「依法行政」，未落實修法後的規範。

《國民體育法》去年修法後，5位體協高層被發現為鞏固各協會理監事改選主導權，涉蒐集並交換民眾個資，換票互灌人頭會員。台北地檢署後來考量5人均認罪給予緩起訴，但高檢署認為全案仍有事證須釐清，有部分被告也非真心認罪，今（5）日撤銷緩起訴處分，將全案發回北檢續行偵查。

《國民體育法》去年9月修法後，各項體育協會亦陸續展開改選，卻傳出有體協灌水會員人數來操作選舉，引起外界諸多質疑。對此，監察委員楊芳玲、王美玉今（26）日申請自動調查。

《國民體育法》今年8月臨時會三讀，並於今年9月20日公告三讀通過後，各單項運動協會將依法全面改選理事長，不過近來協會改選引發許多爭議，立法院長蘇嘉全日前邀集各方相關人士出席協調，蘇建議應依照各運動單項協會屬性，在不違法的方式下，採取漸進、緩和或是試辦模式的方式進行改選，雖然協調會最終因體育署長林德福提前離席，不歡而散，但政府似乎意識到此波改革有未妥適之處，欲亡羊補牢。

《國民體育法》８月底完成修法，體育署署長林德福10月11日在臉書上宣示，全國單項體育協會「理事長直選，民主一次到位」，由於體育署公告「特定體育團體章程範本」及「特定體育團體辦理理事長、理事及監事選舉實施原則範本」，在個人會員加入的機制上，讓單項體育協會完全沒有審查與置喙空間，前行政院秘書長、現任中華民國射擊協會理事長陳士魁，日前透過公開信，宣布將辭去射擊協會理事長職務，陳表示，「我們被騙了！體育改革從頭到尾就是一個清算鬥爭，奪權的陰謀與設計。」

體育署長林德福11日在臉書上發文，提出8點改革計畫，包含理事長全面直選等項目。有綠委在質詢時詢問，若特定體育團體不遵守該怎麼處理，林德福12日回應，會想很多方法來克服，現在不宜在這裡講，但法律上賦予體育主管機關的權限，例如減少補助，最好不要用到；教育部長潘文忠則說，加強溝通外，不管經費或法職權上的監督，會貫徹修法後的執行。 

《國民體育法》8月底修正後，體育署訂定「特定體育團體章程範本草案」，將團體、個人與運動員會員，理監事分配比率訂為5:3:2，遭時代力量批評護航團體會員，單項體育協會的團體會員，真的是「被改革對象」嗎？中華棒協理事長廖正井以棒協會為例，強調棒協團體會員分配17席理事，其中六都各分到2席，再加上幾所積極推廣棒球的大學高中，這樣的分配已做到各界參與，未來如果增加個人會員理監事席次，「這些人真的會想來開會嗎？」廖正井與丁守中等藍營背景協會理事長，目前都表態明年不會續任理事長。

世大運喚醒台灣人的「體育魂」，讓《國民體育法》修正案，一鼓作氣在8月底三讀通過，然而，該法規定「特定體育團體會員組成，應以開放人民參與為原則」條文，卻可能埋下體育協會無法運作的禍根，據了解，體育署為了讓有意參與改革的民眾申請入會，目前透過體育署官網，開放民眾在11月底以期申請入會，卻無視《人民團體法》針對社團法人召開會員大會、修改章程與改選理監事，有諸多門檻限制，包括籃協與棒協均表示，未來恐將因會員人數暴增，無法湊足法定開會門檻，會務運作恐陷入停擺。

新通過的《國民體育法》中關於理事席次、入會須先經審核等規定，遭批護航協會舊勢力。體育署長林德福解釋組織章程只是行政指導，但時代力量立委徐永明與黃國昌相當不滿，要求林德福下台。

《國體法》上月修正通過，未來特定體育團體將開放民眾加入，體育改革聯會14日晚間發出聲明，怒斥體育署護航協會舊勢力，時力立委黃國昌等人也發文批判。體育署15日下午召開記者會，署長林德福親自對於遭質疑的3大問題提出回應。

《國民體育法》8月底三讀通過，正當所有人都以為，改革即將展開時，體育改革聯會卻於昨（14）日深夜，在臉書官方粉絲頁面發出聲明爆料，怒斥體育署護航協會舊勢力。台大電機系教授葉丙成也轉發體育改革聯會所發聲明，更直言：「TMD，看完真的想罵髒話！」

國民體育法8月31日於立院臨時會完成修法，當中對於特定體育團體，有「開放人民參與」的條文。體育署今（7）日召開記者會，宣布自即日起，可以預先報名加入特定協會，年滿20歲的國人皆可報名。 

感謝世大運，讓世界再次看到台灣，所有辛苦奮戰的選手們是台灣的榮耀。而在8月31日立法院臨時會三讀修正《國民體育法》(全法共22條)，修法範圍有兩大重點，其一是單項協會的會員組成和理監事的選舉辦法，以期增加人民參與、提高財務透明度、減少政治力和黑道的介入。其二是加強對選手的保障，包含國際賽選手與協會贊助廠商契約應於賽前協商；國家代表隊選手或隊職員培訓致短期失能者，應發給慰問金；各機關團體培訓或參賽，必要時應聘物理治療師、運動防護員、醫事人員。

017台北世大運落幕，立法院昨（31日）終於趕在英雄大遊行前夕，三讀通過《國民體育法》修正案。主要提案修法的民進黨立委黃國書指出，國體法三讀只是邁出體育改革第一步，在世大運好成績的背後，體育署不能只是沾光，選手的生涯照顧仍需要建立在健全的體育政策以及運動產業政策之上。

趕在2017台北世大運落幕之際，立法院昨（31日）終於三讀通過《國民體育法》。主要提案修法的民進黨立委黃國書今上午邀請世大運網球男單金牌得主莊吉生出席記者會。莊更是以台語發言，他說，現在最強的網球選手是盧彥勳，「希望我的排名可以幫忙台灣更好」；但台灣較普遍現象是選手有較少地方可練球，希望未來能有較多可練球的場地。

立法院臨時會趕在最後一天（31日），三讀通過《國民體育法》修正草案，宣告改革單項體育協會邁開第一步，院長蘇嘉全敲下議事槌宣布散會後，立法院也掛起了「台灣英雄」旗幟，準備迎接下午會在台北街頭遊行的世大運選手們。

2017台北世大運完美落幕，趕在今（31）日下午「台灣英雄大遊行」前，為回應社會對體育改革的期盼，立法院臨時會中午三讀通過《國民體育法》修正案。總統蔡英文也在個人臉書發文表示，「不能好好照顧選手的協會，我們就叫它改革。」更hashtag「#不改對不起選手」。

立法院為了前瞻預算提案不斷電表決，民進黨團估算因今（29）日起藍委逐案提出點名表決、重付表決及復議，《國民體育法》恐怕無法在臨時會審議完成，下午卻引發在野的國民黨立委及時化力量黨團互嗆對方。

立法院臨時會28日不斷電表決前瞻建設第1期預算案共1萬個提案，執政的民進黨團從早到晚三度開出條件，盼國民黨團同意縮減提案數量，不過國民黨團內部最後都無法取得共識接受；晚間9點45分，民進黨團以多數通過決議，剩下1萬多案歲出部分，將依「款項」及「提案次序」處理，僅需表決2百多案，藍委則喊「違法包裹表決」抗議。