美國聯邦傳播委員會（FCC）透露，正考慮開放航空乘客於1萬英呎以上高度使用手機通話與其他無線通訊功能，12月會召集專家、業者討論可行性。相同提案2004年也曾提出，但空服人員反對，其他團體也質疑開放機上通話干擾其他乘客休息，因而3年後撤回提案。
支持開放機上通話的FCC新任主席惠勒）聲明：「現代行動通訊技術，不會影響飛航安全與可靠度，所以也該檢討過時的限制規定了，盼能盡快與美國聯邦航空總署（FAA）、航空業者一起檢視是否提供消費者更多行動服務。」
FCC送出的提案，包括飛行時允許航空公司提供寬頻網路、或讓乘客使用自己的網路與通話服務。不過若FAA取消禁令，各航空公司可自行決定是否跟進，目前業界態度不甚積極，除了飛機需安裝特殊設備連結地面塔台，乘客多不願意搭機時清靜受干擾。
美國空服員協會（AFA）反對稱，大部分乘客反對機艙內使用手機，開放通話會讓機艙環境變得吵雜，聽不清楚緊急廣播，乘客可能因此起爭執，不利飛航安全。《紐約時報》則評論，一旦開放，飛機上抱怨隔壁電話講太久的客訴，恐怕會比抱怨嬰兒哭鬧的情況多很多。
