北韓國家總工程師 少主金正恩擔綱

金正恩留下一張張騎馬英姿都是為了推廣北韓觀光,圖片來源:網路

現年30歲的北韓領導人金正恩,上任後高調發射「衛星」、轟斃叛將、謾罵美國等言行,屢屢驚嚇國際社會。除了宣揚國威,自詡為國家總工程師的金正恩也大興土木,近期衛星照片顯示,金正恩指揮120萬大軍修路造橋、蓋飯店與遊樂園,意欲全力發展北韓觀光拼經濟。

受過西方教育的金正恩上任初期,一方面沿襲父祖「軍事第一」的執政路線,多次為了核武試射問題,對美、日、韓等國叫囂,還誓言三年半統一朝鮮報導,偏執程度較其父金正日有過之而無不及。

但另一方面,他興建水上樂園、迪士尼樂園、高級滑雪場與度假中心,邀請NBA退休球星「小蟲」羅德曼(Dennis Rodman)與NBA球員訪問北韓等,卻展現與國際接軌的意願,讓西方世界很難捉摸金正恩的真實性格。

*120萬大軍大興土木

在公眾視線無法觸及之處,看似紈褲子弟的北韓少主,其實對於國家經濟發展很有想法。從北韓衛星照片、以及遊客拍攝的照片與說明,平壤地區隨處可見如火如荼進行的工程建設。美國霍普金斯北韓專家梅爾文分析衛星照片後顯示:「北韓道路修築的品質與數量不斷提升,尤其是首都平壤周邊的高速公路,連繫中國經濟區的運輸系統也逐漸擴張。」

這些公共工程並非金正恩一時興起,而是北韓在缺乏資金投資電力與工業設備的情況下,先將國家經濟轉向觀光業,像是預計2014年開幕的馬息嶺滑雪場,據稱每天能容納5000個滑雪客,每年能帶進4375萬美元獲利。

北韓國有汽車品牌「平和汽車」執行長朴商權說;「金正恩了解,跟核武相比,築起經濟戰線更具急迫性。」外界難以得知,金正恩如何取得經濟發展所需要的資金,不過,拜北韓多年集中軍事發展之賜,至少有120萬大軍可投入建設工程。

*中俄大方金援 神秘帳房現身

建設資金方面,交情深厚的中國與俄羅斯都很大方。連接中國丹東與朝鮮新義州龍川的新鴨綠江大橋,興建費用3億美元(約新台幣89元)跟許多建設,全由中國買單,俄羅斯也大方提供建設貸款,9月並允諾開闢54公里鐵路,連結俄羅斯東部邊境城市哈桑(Khasan)與朝鮮羅津。

建設資金全由北韓勞動黨的財務與會計部副首馬元川(Ma Won Chun,音譯)負責,金正恩3月宣布「核武與經濟發展並進」的路線後,馬元川便頻繁出現鎂光燈前。金正恩每回巡視醫院、體育館等建設,馬元川都會陪同。南韓統一研究院研究員趙敏說:「馬元川應是主要資金負責人,由他為金正恩估算建設花費。」

*招商難 外企噩夢一場

金正恩2012年4月曾宣誓,不會再讓北韓人民餓肚子,2013年新年談話也強調,最重要目標就是提升人民生活水準,他4月讓前總理朴鳳柱回鍋,朴鳳柱2007年遭撤職前,就負責北韓的經濟改革。

過去為了吸引中國等外國資金,北韓推出的經濟開發區,但成效不佳,主要原因還是法治水準太落後,營運風險過高。曾到北韓投資的中國西洋集團,2012年就公開控訴在北韓投資是難以想像的噩夢,該集團四年投資2.4億人民幣(約新台幣11億6580萬元)的資產,竟無預警遭北韓充公沒收。

過去與南韓聯手建立的金剛山度假村,2008年53歲南韓婦人誤闖禁區遭北韓射殺後,南韓也禁止遊客前往。位於南北韓邊界的開城工業區,4月也因南北韓局勢緊張而關閉,9月底才重新開放,但沒人知道能維持多久。

招商引資的挫敗,金正恩似乎也有所體悟,試圖做點改變,為了拼經濟,金正恩甚至放棄過去閱兵、視察的威武形象,改以主持開幕儀式等方式做政治宣傳。平壤大同江畔佔地11萬平方公尺的大型水上樂園,10月15日開幕後,金正恩多次前往,留下一張張西方媒體忍不住想取笑的遊樂身影與騎馬英姿,其實都是為了推廣北韓觀光。