俄羅斯克里姆林宮1日發表聲明,表示普京(Vladimir Putin)總統向國會上議院「聯邦委員會」提出請求,將對「烏克蘭領土」動用武裝部隊,以保護當地的俄羅斯公民、俄羅斯裔居民,以及克里米亞半島俄羅斯軍事基地的人員。聯邦委員會已經無異議批准普京的請求。
俄羅斯此舉等於是不顧美國警告,悍然向烏克蘭宣戰,但力挺烏克蘭新政府的歐盟與美國不可能坐視。美、俄、歐盟三大強權能否藉由外交談判,化解大戰一觸即發的危機?全球高度關注。聯合國安理會與歐盟28國外長,這兩天都將召開緊急會議,商討因應對策。
普京在聲明中說:「有鑑於烏克蘭的特殊情勢,俄羅斯公民、俄羅斯裔居民,以及克里米亞半島俄羅斯軍事基地的人員受到威脅……我提出建議,在烏克蘭領土上動用俄羅斯聯邦的武裝部隊,直到烏克蘭社會與政治情勢恢復正常化為止。」
(克里米亞首府辛佛洛普的俄裔青年帶著俄羅斯國旗走上街頭。美聯社)
普京雖然泛指「烏克蘭領土」,但各方認為其用兵主要目標是克里米亞。烏克蘭外長迪希齊茨亞(Andrij Deshchitsya)先前表示,俄方拒絕針對如何保持烏克蘭領土完整進行談判,基輔當局深感遺憾。
烏克蘭國防部長田紐克(Igor Tenyukh)則說,俄羅斯從2月28日開始增兵克里米亞,至少投入6000名兵力與30輛裝甲運兵車。
克里米亞半島面積約2萬7000平方公里(台灣的3/4),人口約200萬人,其中58.3%為俄羅斯裔,向來唯莫斯科馬首是瞻。但是佔24.3%的烏克蘭裔與佔12.1%的克里米亞韃靼人(Crimean Tatars)都強烈反對俄羅斯兼併克里米亞。
烏克蘭軍方在克里米亞只有一個海岸防衛基地,駐軍僅約3500人,俄羅斯卻是以克里米亞的塞凡堡(Sevastopol)為黑海艦隊母港。黑海艦隊擁有大約40艘戰艦、1萬8000名官兵。
近來克里米亞意欲脫離烏克蘭、回歸俄羅斯的企圖越來越明顯。共和國總理阿克塞昂諾夫(Sergey Aksyonov)1日發表聲明,接管國內全部軍隊、警察與安全部隊,並請求俄羅斯總統普京協助,「確保克里米亞領土的和平」。
(奪佔巴拉克拉瓦烏克蘭海岸防衛隊基地的俄羅斯士兵。美聯社)
俄軍與俄裔民兵這兩天出現在克里米亞各地,除了首府辛佛洛普(Simferopol)的政府大樓,還佔據了兩座主要機場,以及巴拉克拉瓦的烏克蘭海岸防衛隊基地。美國總統歐巴馬28日警告俄羅斯不要軍事干預烏克蘭,否則將會「付出代價」。但烏克蘭親新方的政府,顯然對俄方的大動作一籌莫展。
俄羅斯目前總兵力約84萬5000人,烏克蘭只有13萬人,不到俄軍的1/6。最近俄羅斯在鄰近烏克蘭的軍區展開演習,動員15萬人,已經超過烏克蘭全國總兵力。在國防預算方面,俄羅斯407億美元,烏克蘭14億,差距約為30比1。
(烏克蘭首都基輔的民眾在街頭高唱國歌。美聯社)