都市計劃變更途徑有二：其一「通盤檢討」，每3至5年為之；其二則是「個案變更」，是當個案具有急迫性、重大性，來不及通盤檢討，採之。
2014年4月，台北市都委會決議將內湖慈濟開發案納入內湖「通盤檢討」計畫案內，但保留了但書：得視實際情況需要，依個案「先行審議」。此一句「先行審議」，形同為慈濟開了扇門，也不再需要跟著內湖區「通盤檢討」了。
且慈濟希望變更保護區為「社福專用區」，依《都市計劃法》27條1項3款都市計畫迅速變更的條件為「適應國防或經濟發展之需要」，但顯然慈濟內湖開發，並非國防或經濟需要而為之。
