西班牙東北部加泰隆尼亞自治區獨立建國運動,10日進入全球矚目的關鍵時刻,自治區政府主席普吉德蒙到自治區議會發表演說、報告當前政治情勢,他表示為了順應本月1日公投展現的民意,讓加泰隆尼亞成為一個獨立的共和國,他與多位領導人已經簽署一份《獨立宣言》,但是為了與中央政府進行對話、保留國際調停空間,自治區政府未來幾周暫時還不會正式宣布獨立。
普吉德蒙(Carles Puigdemont)說:「我無意做出威脅,無意侮辱任何一方。今天的情勢,我們每一個人都有責任……我們唯一的道路就是民主與和平,我們需要對話。」「我們建議暫緩宣布獨立幾個星期,以便開啟對話。如果各方都能負起責任,衝突就能在和平與共識中化解。」
Catalan leader says he will abide by independence vote but will first seek negotiated solution with Spain https://t.co/1R9hFcoCin #10Oct pic.twitter.com/Sw0DZCBZRL
— BBC Breaking News (@BBCBreaking) 2017年10月10日
西班牙自1970年代踏上民主化進程、1981年未遂軍事政變以來最嚴重的政治危機,隨著普吉德蒙的「暫緩宣布獨立」而稍稍降溫,金融市場掌聲響起。但是「加獨」支持者也因此大感失望,如果自治區政府與中央政府「對話」不順,「加獨」陣營恐怕會有激烈動作。西班牙政府11日將開會討論如何回應普吉德蒙的演說。


加泰隆尼亞(Catalonia,Catalunya)1日舉行被西班牙憲法法院裁定「違憲」的獨立公投,馬德里當局調派大批警力試圖阻止,與民眾爆發激烈衝突,造成近900人受傷。自治區政府(Generalitat de Catalunya)宣稱此次投票率約43%,230萬投票選民有高達90.2%贊成獨立。不過公投之前的多項民調顯示,支持「加獨」的民眾只佔40%左右。
普吉德蒙議會演說之前,馬德里當局10日透過發言人德維果(Inigo Mendez de Vigo)警告:「我們呼籲普吉德蒙不要踏上不歸路,不要單方面宣布獨立。」西班牙總理拉霍伊(Mariano Rajoy)先前暗示,必要時將動用《憲法》第155條(Section 155),收回加泰隆尼亞的自治權。「加獨」已對西班牙經濟造成衝擊,加泰隆尼亞尤其嚴重,多家大企業表明要將總部遷出巴塞隆納。
歐盟理事會主席圖斯克(Donald Tusk)也說,加泰隆尼亞一旦宣布獨立將形同斷絕對話管道。歐洲許多國家內部都有分離主義隱憂,因此歐盟一直對加獨公投持反對態度,深恐引發造成各國動亂的骨牌效應。歐盟執委會主席容克(Jean-Claude Juncker)先前警告,加泰隆尼亞一旦獨立就會被逐出歐盟,重返之路將艱辛漫長。

大批警力10日全副武裝進駐自治區議會(Parlament de Catalunya)所在的城堡公園(Parc de la Ciutadella),禁止民眾進入;不過仍有數千名支持獨立的民眾在附近集結,透過大螢幕觀看議會動態,還有農民駕駛數十部曳引機前來助陣。眾人原本高喊支持加獨口號,但等到普吉德蒙表明當天不會宣布獨立,現場噓聲大作。
加泰隆尼亞是西班牙17個自治區(comunidad autónoma)其中之一,位於東北隅地中海濱,北方接壤法國與蕞爾小國安道爾(Andorra),面積3萬2108平方公里(略大於比利時,相當於拿掉南投的台灣),人口約750萬(台灣的1/3),首府是西班牙第二大城巴塞隆納(Barcelona)。加泰隆尼亞也是西班牙的工業重鎮與最富庶的地區,2016年GDP約2236億歐元,約佔西班牙全國1/5,出口佔比更超過1/4。 (相關報導: 閻紀宇專欄:加泰隆尼亞百年獨立建國路,公投是最後一哩還是重返原點? | 更多文章 )

加泰隆尼亞人(Catalans)是西班牙的少數民族,擁有獨特的語言、風俗與文化,與主要民族卡斯蒂利亞人(Castilians)的歷史恩怨糾葛複雜,數百年來幾度分合。法西斯獨裁者、納粹同路人佛朗哥(Francisco Franco)1938年至1975年執政期間,毫不留情地壓制加泰隆尼亞的民族性,冤仇越結越深。佛朗哥將軍死亡之後,西班牙展開民主化進程,加泰隆尼亞問題始終棘手,地方與中央的根本分歧難以消解。