因應新冠肺炎(武漢肺炎)本土疫情三級警戒造成的產業衝擊,行政院長蘇貞昌日前裁示,企業紓困申請,行政流程應從寬、從速、從簡。民眾黨立委邱臣遠15日表示,近期接獲包括夜市商圈、旅館業以及補教業者陳情,小規模商家在申請紓困貸款時四處碰壁,可說產業「陷入生存保衛戰」;他強調,紓困貸款是救急,在等不到救命錢的情況下,業者只能等著喝西北風。
邱表示,據勞動部8日公布無薪假統計,實施無薪假家數攀史上新高,15日上午他與中華民國旅館商業同業公會全國聯合會副理事長、台中市旅館商業同業公會理事長鄭生昌、夜市地瓜球工廠老闆洪先生(代表台灣夜市商圈產業工會)以及補習教育協會理事高維隆召開線上記者會。
邱列舉業者最常聽見銀行端「軟性」拒貸的理由,包括「總行沒有發文下來,不知道有此項業務」、「沒有往來過,怎麼會跑來我這裡」、「案件數多,傾向做往來的客戶」、「過去已經申辦核貸,建議換別間銀行申請承貸」,甚至有分行直言,「總行不鼓勵承貸該項業務。」
記者會上,地瓜球工廠老闆洪先生表示,送貸過程中,銀行端皆以負債比過高來婉拒;高維隆指出,有業者被銀行端要求提供近50頁文件,但準備好了,仍無法核貸,也有銀行端提出例如要求6個月不能離職,一旦離職就必須歸還等不合理的要求。高強調,銀行端最根本的問題,是上面下來的公文才有辦法核貸,業者所提的佐證文件,對銀行端來說都不夠充分,部會間橫向溝通有問題。
邱臣遠指出,雖然政府覺得銀行可以核貸給小規模商家,但疫情期間,商家幾乎停業,間接使銀行對他們的財務狀況、還款能力有所疑慮,所以想理由去拒貸。
紓困核准申請卡關?交部核准1.22%居冠
邱表示,據金管會的資料顯示,從去年「紓困1.0」至本周一(12日),各部會核准戶數及金額中,交通部核准戶數僅占全體本國銀行核准戶數1.22%;教育部及文化部更分別僅占0.12%(138戶)及0.01%(7戶),顯然並沒有像蘇貞昌所稱「行政流程應從寬、從速、從簡。」

鄭生昌指出,統計全國送件有150家,居然都還壓在銀行上,或遭婉拒、甚至沒有被核准,鄭生昌強調,政府應成立辦理紓困貸款的專責銀行、成立單一服務窗口,金管會也應研議建立KPI。鄭表示,希望在解封、報復性旅遊浪潮來襲前,協助相關產業從業人員疫苗的施打,此外,也呼籲主管機關針對旅宿業的營運補貼,應以每房間數1萬元、為期最少3個月。
邱表示,去年金管會為鼓勵銀行持續對受疫情影響企業、民眾提供紓困及振興所需資金,而訂定「獎勵本國銀行加速辦理紓困振興貸款方案」,雖然後續衍生公股行庫「衝KPI」的亂象,但金管會及財政部應檢視去年KPI制定的合理性,審慎評估今年延續制定KPI的可行性,在持續鼓勵銀行兼顧風險控管下,對中小企業、尤其是小規模商家,提供必要即時的資金援助。

邱也認為,平常時間的授信標準,恐怕不符合疫情底下的急迫狀況,應研議訂定符合疫情狀況的授信標準供各家銀行參考,再配合中小企業信保基金,針對不同行業進行專案保證,降低銀行逾放上的風險。 (相關報導: AZ、莫德納、BNT疫苗能混打嗎?全球研究結果總整理 各國開放方式一次看 | 更多文章 )
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