蘇南觀點:由錢櫃火災看消防安檢的真與假

錢櫃林森店4月26日發生火警,疑似是因為消防警示系統被關閉而延誤民眾逃生的時間。(資料照,盧逸峰攝)

上月26日11時,錢櫃KTV的林森店發生火災,造成6死近百人受傷慘劇!台北市長柯文哲於29日說,不只道歉,而是覺得慚愧!林森店才於4月22日通過市府級的「公共安全聯合稽查」,3月6日通過「定期聯合稽查」,3月30日通過「定期消防安檢」,而這3次全都「合格」。但還是發生火災,到底是「人禍」還是「消防設備」出問題?

消防設備被關掉?據初步調查,火災時因為消防泵浦、自動撒水設備,及各樓層緊急廣播的「區域性主機」等設備,竟然都被「關閉」,嚴重耽誤民眾逃生的黃金時間。

燒出台北市KTV公安危機?台北市消防局4月27日對錢櫃在市內除林森店以外的5家分店進行稽查,發現只有1家合格,其他4家都「不合格」而遭勒令停業!但它們在先前的消防安檢都是「合格」的,是哪裡出問題呢?

檢查有否落實?民眾質疑:4月22日聯合稽查時,對於錢櫃的十層大樓只花「20分鐘」就完成?準此,北市消防局日前承認只看過1樓,至於起火點的5樓和傷亡最慘重的9樓都「沒檢查」,因為它們於3月底就過消防安檢,所以4月22日只抽查「滅火器」、「出口標示燈」及「緊急照明設備」。而五大消防安全設備都「沒有看」。筆者以為,消防安檢或長期來或許已經淪為「形式化」,甚至是否淪為少數不肖公務員的「尋租」索賄工具?有案可循嗎?

1.新竹縣消防局副局長陳中振對建商的建案安全檢查「放水」,於今年3月27日被新竹地檢署傳訊後羈押。

2.新北市消防局蔡姓科員與黃姓消防員,於106年3月以查詢麥當勞全國各分店「消防安檢紀錄」為藉口,索賄7060萬元。被桃園地檢署依《貪污治罪條例》的藉勢、藉端勒索未遂罪及「刑法」盜用印章罪嫌提起公訴。

2.前桃園縣消防局火災預防科長許萬成,被控多次收受建商的「快速通關費」(每次數萬至30萬元不等),讓建案快速通過「消防安檢」,取得「使用執照」。105年9月10日  被高等法院依「不違背職務收賄罪」,重判10年10月徒刑、褫奪公權5年,還可上訴。

業者會「脫法」、「造假」嗎?安檢通過後又關閉消防設備?檢警已約談時,林森店長翁珮雯說:「不是我下令關閉的,我也沒有這個權力。」另外,工程師黃思銘、襄理陳思宏及副理張惠純及襄理兼消防安檢師謝勇奎等人,也說不清楚?分別被檢方裁定交保。

20200429-台北市長柯文哲(中)與市府團隊針對錢櫃大火釀5死一事鞠躬道歉。(方炳超攝)
台北市長柯文哲(中)與市府團隊針對錢櫃大火釀5死一事鞠躬道歉。(資料照,方炳超攝)

臨時關閉或長期關閉?電梯施工包商王聖傑承認,為施工方便而陸續關閉撒水系統、幫浦排水系統、室內消防栓。而廣播警報系統於4月份修理1樓時雖曾關閉,但維修後已重啟電源。且通知各樓層的「區域廣播系統」他沒動過,質疑是錢櫃「長期關閉」?王被檢方以10萬交保。

筆者認為,火警發生時只有1樓大廳聽得到廣播,其他樓層則是「聽不到」聲響。因為有人「關閉」火災警報器,而且包商也未提送「施工中消防防護計畫」,偷偷的施工,但北市府真的「沒辦法知道」嗎? (相關報導: 觀點投書:錢櫃大火燒出公安疑慮 更多文章

主管建築與消防的橫向聯繫不夠?北市府建築管理處於5月1日邀消防局、北市建築師公會開會決議,即日起建築物申請「室內裝修」或「用途變更」,須提送「施工中消防防護計畫」送消防機關備查。執行上,將由建築師、消防設備師或室內裝修專業設計技術人員,附帶以檢核、檢討是否屬於《消防法施行細則》第13條所規定之「一定規模」以上的建築物?若是,則須先提報「施工中消防防護計畫」送消防局各轄區消防分隊備查,則建管處、建築師公會始能核准「變更使用」、「室內裝修許可」。