人來人往的街頭，不僅是許多熱音社、熱舞社學生練膽、募款的「新手村」，同時也是街頭藝人們發光發熱的舞台。走在大街小巷，你一定見過自彈自唱的吉他手、展現如機械般精密動作的舞者，或者踩著單輪車耍弄彩球、身形滑稽卻又靈活的小丑。
然而看似自由奔放的街頭表演，其實背後仍有一套制度在管理。在現行法規下，表演者須先參加各縣市舉辦的審議會考取執照後，才能成為街頭藝人，且大多是當地考照當地適用，如在台北市考到表演證，就只能在台北市的場地表演，若要跨去新北市，就必須再去考取新北市的執照。
而在5月底時，北市文化局在國父紀念館舉行街頭藝人審議考試，吸引多達504位藝人報名參加，卻爆出有評審頻頻打斷表演，連歌手潘美辰表演打鼓，也因「分貝過大」而遭中斷，不僅反映出審議方式的問題，也讓「街頭藝人該不該由考試認定」的爭議再度浮上檯面。
考試審議侷限藝術創作？「有規則，大家就會想去討好制度」
曾於2010年進入太陽馬戲團，現在致力推展雜耍文化的陳星合表示，他擔任過審議評審，知道從官員的角度來看，因為街頭表演涉及許多層面，必須要能警察局、衛生局、消防局等相關機關交代，因此才要有文化局作為一個第三方的主管機關，出了事才找得到人。
但陳星合認為，就算沒有考照制度，這些事本來就有相關法規管理，本來就是不能太吵、不能危害路人或侵占路權，不需要有考照制度，也可以約束這些行為。
「我自己是投不要考試一票」。陳星合也從藝術創作的角度指出，如果有制度、比賽規則，「大家就會想去討好這個比賽」，後人很容易會覺得「前輩都是這樣，所以這樣就可以了」，玩水晶球可以，就變成大家都玩水晶球，大鐵環可以，就大家都玩大鐵環。
陳星合提到，也有部分捍衛考照制度的人，心態是「我以前就是這樣苦過來的」，如果廢除，就好像以前的辛苦都白費了，但陳星合認為，只要有實力，街頭的位子是別人搶不走的。
批考照機制「沒必要」 街頭藝人：並沒給予任何保障
Y先生（化名）18歲考取街頭藝人執照，至今已有10年經驗，談到考照制度，他直言「很沒必要」，因為現行的制度下，街頭藝人證並沒有給予任何保障。
Y先生認為，如果要有證照，那也該一證全台通用，但目前還是各地互不流通。他並指出，「近年台北的街頭藝人飽和後，開始有人想往外跑，像台中的勤美園區、高雄新崛江、南投寶島歌舞村都是很熱門的點」，或許這是一個各地政府保護自己藝人的方式。
「人型島嶼」團長陳志政曾兩度擔任台北市的評審委員，他則認為，街頭藝人證就像餐飲丙級證照或者駕照，是考核基本的能力，但接下來要怎麼生存，就只能靠自己，重點是能不能提出解決方案。
至於藝術該不該受到管制？對此陳志政認為，這是在社會風氣都已經開放的情況下，才可以不用管制，像在台灣，觀眾看表演投錢取決的是「有沒有被滿足」，而在歐洲則是因為對表演者的尊敬，兩邊的風氣差很多。 （相關報導： 「比太陽馬戲團還難考」 街頭藝人考試屢有爭議 問題到底出在哪？ ｜ 更多文章 ）
從言論自由角度出發 綠委許智傑盼公部門「文化解殖」
民進黨立委許智傑日前曾質詢文化部長鄭麗君，以「轉型正義」的角度接切入街頭藝人管理制度，不僅秀出歌手鄧麗君的歌手證，形成「麗君對上麗君」的畫面，也舉例歌手胡德夫曾在戒嚴時期被禁唱，卻仍然四處表演。他也質問，如果在威權時代，胡德夫都可以到處去唱歌，為什麼現在台灣的街頭藝人要表演卻這麼困難？
