這項全國性政策的推動，源自雲林縣基層團體的倡議與地方政府的先行經驗。推動修法的立法委員張嘉郡、丁學忠，以及雲林縣長張麗善，連同長期為此奔走的雲林縣夜市慈愛會理事長陳鴻榮，15日向鄉親宣布這項重大成果。這項修法案的發起要歸功於陳鴻榮理事長和夜市慈愛會長達十多年的不懈努力，為了讓艱苦人能夠善終，他們持續奔走，從一個人的力量感召了一個團隊，並逐步擴大了社會影響力。
張麗善提到，這項立法成果是源自基層、充滿愛與關懷的行動力量的展現。她擔任第九屆立委時，就承接了前一屆立委張嘉郡（第八屆）與夜市慈愛會陳鴻榮理事長的請託，並在短短七個月內完成修法提案並促成三讀，於2017年（民國106年）成功為全國低收入戶爭取到免費使用公立殯葬設施的權益，為制度奠定了基礎。上任雲林縣長後，更於2020年（民國109年）在雲林縣率先推動將中低收入戶也納入免費範圍，使雲林縣成為全國唯一低收、中低收入戶使用公立火化及納骨塔「全部免費」的縣市。
雲林縣夜市慈愛會理事長陳鴻榮代表廣大艱苦人，感謝張縣長及所有促成三讀立法的委員們。他指出，慈愛會成立近15年來，已協助超過5700位往生者圓滿後事，累積投入金額逾3.2億元，深知弱勢家庭在處理後事時面臨的困境。如今在立法委員張嘉郡、丁學忠、許宇甄等人的大力推動下，殯葬條例第21條之1的修正案於上週三讀通過，正式將中低收入戶納入全國適用範圍，讓這份「從雲林出發的愛」得以擴及全國、嘉惠更多家庭。光是雲林縣本地，就有約1,518戶中低收入戶（約3,924人）將直接受惠於全國性的法案。 （相關報導： 端午節政府發錢了！「每戶2000元現金」符合資格直接領取，何時發放一次看 ｜ 更多文章 ）
張麗善表示，看到雲林縣的先行政策能促成全國性立法，感到非常振奮。她強調，未來雲林縣政府將持續努力，讓社會安全網更加完善，確保所有鄉親，不論經濟狀況如何，都能在人生的各個階段感受到政府的關懷與社會的溫暖。這項修法不僅是法規的修改，更是社會對弱勢族群關懷的具體展現，讓每個人都能以尊嚴的方式走完人生最後一哩路。