因應美國關稅衝擊,行政院院會今(24)日通過特別條例,匡列上限為4100億預算規模,行政院長卓榮泰表示,經費將用於提供企業金融支持,以及挹注台電、全民健保、勞保基金等,至於財源,原先的會全數以移用以前年度歲計賸餘來支應。經費規劃,包含國土安全韌性方面1500億,經濟韌性及產業支持930億,社會支持1670億,社會支持部分包含包含撥補健保200億,勞保基金100億,挹注台電1000億,照顧弱勢170億,高教人才培育200億。
卓榮泰表示,面對美國關稅政策,會影響到台灣未來的不僅僅是只有貿易政策改變而已,全球貿易秩序會重整,會影響到整體的國際情勢,在台灣而言複雜的地緣政治急速的變化,因此政府更必須做好全面的準備,雨天不僅不會收傘,還會加大這把安全的傘,同時還要為整個國家撐起整體社會經濟安全的更大一把傘。
政院提特別條例4大主軸、10項重點
卓榮泰說,因此行政院以4大主軸,就是支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性為原則及核心理念,提出了因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性的特別條例草案,在稍早的行政院院會已經通過,請立法院能夠加速的審核審議之後,依照通過的特別條例內容,由各負責單位部會進行詳實的特別預算的規劃跟設計,再請立法院能夠審議通過。
卓榮泰說,這一次特別條例內容的重要項目,包含提供企業金融支持,提升產業的競爭力,協助企業開拓多元市場,支持勞工安定就業,強化農業金融支持提升產業競爭力,協助開拓市場,強化高教人才的培訓,挹注台電、全民健保及勞保基金,加強照顧弱勢族群及提供關懷服務,還有強化國土防衛能量及提升資通作業環境及設備,共10項重點。
卓榮泰說,在原本規劃的880億金額,經過跟各產業界的座談,行政院增加了協助企業升級轉型設備淘汰舊換新的50億,因此這個部分會增加到930億。至於強化高教人才培訓及挹注台電、全民健保、勞保基金,及加強照顧弱勢族群提供關懷服務等,這是屬於照顧民生的部分,國家需要高等的教育人才也要積極的培育,因為產業需要升級轉型的,同時也要有有這個能力的人才,以因應當前國際化和產業快速變化的趨勢,並培育未來社會與國家發展需要的重要人才。
卓榮泰說,另外在美國關稅衝擊底下,原物料價格勢必會再出現不穩定的狀況,政府在產業之傾聽之旅當中,不斷聽到業者擔心受到電價浮動的影響,再加上關稅上漲,這種雙重的衝擊會很大,為此在特別條例當中,再提出挹注台電公司健全、台電財務結構所需的1000億。為樽節能原價格的方式來穩定民生物價,減輕民眾的負擔,也舒緩國際物價波動及對民生產業、經濟造成的可能影響,接下來撥補健保勞保的基金,這也是要減輕民眾的壓力,也讓這個政策能夠持續順利的推動。 (相關報導: 美股蒸發18兆美元!謝金河指等同30年關稅收入:川普恐斷了美債等「霸權三隻腳」 | 更多文章 )
卓榮泰指出,強化韌性部分,過去1年台灣的海空遭遇非常多的侵擾,持續地遭受到灰色挑戰,包括國土防衛及海巡設施,都需要改善強化提升。另外,資安就是國安,根據數發部去年統計,台灣每一秒鐘會遭受到1.5萬次的網路攻擊,是其他國家的4倍,原因有在於台灣屬地緣政治的最前線,為此必須要提升資通作業環境及設備。